〔記者李文馨／台北報導〕立法院今(21日)排審「國土計畫法」修正草案，雲林縣政府主張增訂「農業發展權」條文。對此，內政部長劉世芳於立法院受訪表示，此修法不僅不合時宜，同時也不符合台灣現狀，把農地完全水泥化、僵固化；雲林縣政府要多多思考，這是未來國土計畫的一個災難。
立法院內政委員會今審查「國土計畫法第45條條文修正草案」，劉世芳會前受訪表示，雲林縣長張麗善日前與3、4名立委提到「農業發展權」。她指出，近一次農業發展權的討論，是在2008年的美國，他們認為非常不妥，不僅不合時宜，同時也不符合台灣現狀，把農地完全水泥化、僵固化。
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針對農業發展權的概念，劉世芳舉例，台北市在關渡平原開發，或新北市在溫仔圳、三蘆地區的開發，或桃竹苗大矽谷的開發，這些開發中，都有碰到農地要變工業用地或建地的狀況。
劉世芳指出，若按照雲林縣所提的，在國土計畫法中加入「農業發展權」，也就是TDR的概念，這幾個縣市若有農地變更為建地、工業用地的時候，他們需要按照容積移轉的概念，把若干賠償經費送給永久變更為不能動的農地地目的縣市，「這樣子的概念其實並不合實際，而且非常僵固」。
劉世芳認為，雲林縣政府要多多思考，這是未來國土計畫的一個災難，同時也會引發各縣市地方政府在開發自己縣市土地的時，受到很大的限制。
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劉世芳也說，從農業或農民角度來看，這件事跟農業發展完全沒有關係，農地若被列為所謂農業發展權的土地，農業農地永久不能更動，因為已做所謂的「特別犧牲」、「特別補償」，這些反而會傷害到台灣現在急需要國家重大工業，或重大公共工程設施中，需要變更成大規模的土地、建地、工業用地。
劉世芳強調，內政部認為這當然有討論的空間，可是這會是「國土計畫法」裡面，不可承受的重，而且不叫農業發展權，反而是農地被完全水泥化跟固化。