史上最短命「科技部」成歷史？蔡政府成立「新國科會」為哪樁？

科技部升格「新國科會」7月27日揭牌，台灣科研事務最高權責機關正式啟運。新國科會首任主任委員由前科技部長吳政忠出任，宣告將以新高度、高效率協調跨部會資源分配，並落實國家重大科技政策。

矗立在文湖線轉彎處30多年的科技大樓依然醒目，對於魚貫穿梭在騎樓的上班族而言，很難不注意到，本就繁忙的和平東路上，昨天停下的黑頭車、維安人員硬是比平常還多了一點，「國家科學及技術委員會」將於這天正式啟運。

7月27日，總統蔡英文、行政院長蘇貞昌，新任政委兼「國家科學及技術委員會」（新國科會）主委的吳政忠、國科會前主委、前副總統陳建仁，政府代表時隔8年、3068天之後，再揭紅幕，告別來自2014年3月啟運的「科技部」。

從今而後，新國科會雖然與過去科技部一樣，都是行政院轄下的中央二級機關，與部會平行，但在組織型態上更像「國發會」這樣的委員會、具有政策幕僚的性質，並由相關部會首長兼任委員，新國科會主委也將延續由科技部末代部長吳政忠擔任。

「這個工作，就好像是『桶箍』（將木桶木片束緊的鐵圈或竹環），雖然不容易，但一定會努力的達成。」在交接典禮上，吳政忠這樣形容自己擔下的工作。

國科會首任主委吳政忠。黃菁慧攝

依照組織法規定，新國科會主委須由政委兼任，因此吳政忠也在交接典禮上，成為政委。他在聯訪時坦言，新機構在結構、人員編制均沒有太大變動，僅有一些職稱上的變化。新一年度的科技預算，則會增加8%，根據2022年預算估計，意味著有近百億元的增幅。

吳政忠解釋，儘管新單位用一個看似舊的名字「國科會」，但8年前，舊的國科會是「國家科學委員會」，任務主要在推動基礎研究與制定政策，2014年改為「科技部」，為的就是要價接學術研究與產業，讓機關名字，涵蓋「技術」二字。

如今看來，吳政忠認為，從科學走向產業，這8年的確走出一大步，但像是科技部還要負責創新創業，例如技術研發出來，國發會有資金、經濟部管企業、甚至做到上市櫃，金管會也要放行才行，一切都得仰賴跨部門的協調。

迎向科技政策的新時代，吳政忠因此期許，在新的國科會，能加強跨部會協力，布局新興科技與產業。吳政忠認為，台灣科技預算總額不多，但是政府部門與產業合作緊密，效率足夠，在如量子科技、太空產業，有中研院、經濟部的加入。

其次則延續過去從舊國科會時代的使命，吳政忠希望強化基礎科學的研究，例如在這次Covid-19上，防疫科學的穩固，讓台灣對病毒株的檢驗精準，能快速應變。第三，在科學園區的經營，則要打造精緻多元、優生活的科學園區。最後，要讓科技連結社會需求，回應永續。

新國科會揭牌儀式上，前來站台的，還有業界的旺宏董事長吳敏求、力積電董事長黃崇仁、鈺創科技董事長盧超群、群創光電董事長洪進揚等重量級科學園區產業大老，占園區營收近半，更不用提本在舊國科會時代，就與部會關係密切的高教單位，例如清大校長高為元，也親自出席。

力積電董事長黃崇仁表示，舊國科會受限學界、科專計畫，組織改制到科技部的八年，因為加入科學園區的管理，讓科技部多了與產業的連結，如今再度改制成委員會形式的「新國科會」，期望可以增強兩者之間的連結效應。

左為旺宏董事長吳敏求、力積電董事長黃崇仁。總統府提供

一位曾經與吳政忠共事的產業人士表示，吳政忠性格務實，執行力很強，最特別的是懂技術、懂產業，改制之後，可望帶來更多跨部會整合的機會，讓產業也很期待。

吳政忠強調，很多事情推動，本來就是不是只有「科技」而已，很多議題都跟社會、經濟、環境關係，其實，每個部會都要有「科技」，都要能想到科技、運用科技。

科技部大事紀
1958年──中央研究院院長胡適在吳大猷協助下，擬定〈國家發展科學培植人才的五年計劃的綱領草案〉，促成隔年「長科會」的成立，發展科學。
1959年──政府頒訂「國家長期發展科學計畫綱領」，成立「國家長期發展科學委員會」（長科會）。
1967年──長科會擴充改組為「國家科學委員會」，1969年更名為「行政院國家科學委員會」（國科會）。
1972年──立法院通過「行政院國家科學委員會組織條例」，成為常設的科學技術執行機構。
1983年──籌建同步輻射、實驗動物、高速電腦、地震工程、毫微米元件、太空計畫等5個國家實驗室及研究中心。
2003年-國科會成立旗下兩財團法人，財團法人國家同步成立輻射研究中心與財團法人國家實驗研究院，推動尖端科技研究。
2014年──3月3日，國科會改制，「科技部」正式掛牌。
2021年──行政院會通過「科技部組織法」修正草案，將名稱修正為「國家科學及技術委員會組織法」，並增設「數位發展部」。
2022年──7月27日，「國家科學及技術委員會」（新國科會）正式掛牌。
整理：記者陳品融

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