更新》軍公教年改釋憲結果出爐 退休者「不准領雙薪」違憲

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司法院大法官受理軍、公、教共3件年改釋憲案，經去年底至今年6月分別召開3場說明會、言詞辯論後，於今（23）日（本周五）下午4時由秘書長呂太郎公布結果，大部份軍公教年改條例因無涉法律不溯及既往原則，亦與信賴保護原則、比例原則尚無違背，但仍有部份條文違憲，或需要進行調整。

大法官今天做出釋字781（軍）、782（公）、783（教）號解釋，認定「陸海空軍軍官士官服役條例」、「公務人員退休資遣撫卹法」和「公立學校教職員退休資遣撫卹條例」的部分條文無涉不溯既往原則，也與信賴保護原則、比例原則與憲法保障人民財產權沒有違背；但這三法有關禁止支領退休俸或贍養金的軍士官、退休人員、退休教職員再任私立學校專任教師，且對其所領的俸額有所規定，與憲法保障平等權意旨有違，相關禁領雙薪的條文自即日起失效，即「違憲」部份。

另外，有關「公務人員退休資遣撫卹法」及「公立學校教職員退休資遣撫卹條例」的部分，大法官也認定，公務人員及教職員退休後所領月退休金，或遺族所領的月退撫金或遺屬年金，得由考試院會同行政院，依國家整體財政狀況及消費者物價指數進行調整，與同法中設定現階段合理退休所得替代率的改革目的不一致，應儘速修正。此外，大法官也認定，有關軍公教年改的暫時處分之聲請，應予駁回。

對此，行政院也預定在5:30召開記者會，回應年改釋憲結果，由Kolas Yotaka發言人主持，林萬億政務委員、羅秉成政務委員、教育部林騰蛟次長、退輔會楊駕人主秘及國防部白捷隆司長出席。

大法官釋字第781、782、783號「軍公教人員退除/退撫給與案」，分別是由國民黨立法委員江啟臣、李鴻鈞、高金素梅等38人聲請解釋陸海空軍軍官士官服役條例、國民黨立法委員林德福等38人聲請公務人員退休資遣撫卹法，以及公立學校教職員退休資遣撫卹法部分條文違憲案。這3案爭執的憲法問題主要是有為無反法律不溯及既往原則、信賴保護原則、比例原則等。

釋憲決議則是由現在8位前總統馬英九提名的大法官、7位現任總統蔡英文提名大法官共同做出解釋，由2/3大法官最終通過成立，其中一位大法官湯德宗，原職為中研院法律所研究員，法律上雖屬公職，但依教職人員身分領取退休俸，去年曾因年改提起訴願，所以這次特別迴避教改釋憲，換言之，承審教改釋憲案的大法官只有14位，其餘兩案則維持15位進行內部評議。

值得一提的是，有些釋憲案有「禁搭便車條款」，即釋憲結果只適用於聲請釋憲的當事人，但該三件釋憲案的聲請人是立委，所以釋憲結果將及於受年改不利益的33萬3000餘名退休軍公教人士，一體適用。

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