從「習李體制」到「習體制」 沒了總理記者會

本週中國2024年全國兩會成了焦點，在一開始便引起關注，中國國務院宣布人大會議結束後將不再舉行總理記者會，而且這個維持超過三十年的慣例將不復存在，引起輿論譁然，原因為何外界議論紛紛。有的認為這是習近平對李強的壓制，警告中共領導班子的二號人物不要妄想奪權；也有評論認為這是為了降低中國內部對中國政府的討論，特別是經濟乏力難起的狀況，以總理之姿接受媒體提問，恐怕會被作文章，甚至燃起社會不滿的情緒，索性乾脆取消，反正總理對外多是照本宣科。

多照本宣科 記者會停不停辦有差嗎？

當然，中國政府也知道這一宣佈必然引起騷動，特別是外國媒體將大書特書來批評中國愈來愈封閉，甚至是愈來愈獨裁，也因此在宣布總理記者會停辦的同時，也對外加碼表示會增加部長記者會，以及「部長通道」的場次，看起來好像很合理，而且部長轉職各部的政策執行，由部長來對外說明理應可以更說清楚、講明白。然而，中共這樣的處理方式，其實是要混淆外界的質疑及認知，特別是刻意淡化高層權力博弈的討論；換言之，無論是過去總理親上火線面對面，或是部長被推上回答提問，都只是精心安排下的形式，難以藉此看透中國的宮廷文化。

必須說，對於一個專制政權的國家，總理記者會辦不辦其實不太重要，畢竟依慣例舉辦，中國民眾也沒有任何政治參與的機會，就算如今停辦，對於本來就很不透明的決策系統一點影響都沒有，沒有民主選舉的中國政治體制，要不要開記者會根本沒差，記者會是用來宣達政令和政策，不是要促進社會溝通，更不是用來滿足外界的好奇心。事實上，在中國任何部門召開的例行記者會，大多是由官方講述政府立場，回答記者的提問也多是制式的老調重彈，反正沒有任何可以制衡的力量。

李強自保不當頭 擁護習統治地位

值得留意的是，中國進入中共二十大以來，過去的祖訓慣例似乎不再為繼，無論是按例要在去年十月舉辦的二十大三中全會，至今都沒有任何舉行的風聲，或是理應在農曆年前舉辦的年度中共對台工作會議，延至農曆年後快接近兩會時才舉行，從這些跡象來看，總有種不同以往的感覺。如今取消已成多年慣例的總理記者會說不辦就不辦，倘若要解析，可能和習近平個人的決斷有關，二十大還有那些被稱為領導班子的政治局常委，其實也已經質變，全中國只會有一個領導，那就是習近平。

去年中國《南方日報》紀念習近平的父親習仲勳，重提習仲勳支持改革開放，尊重異議。據傳習近平對此訓斥宣傳部，表示不要用他父親來壓他。圖為習仲勳在「文革」中被批鬥。(網路圖片)

習近平不會分享權力，沒有集體領導，必須貫徹「習近平新時代」的黨中央決策部署，那麼可以大膽的假設，政治局常委不再具分享領導權的位階，而是總書記的領導幕僚。對習近平來說，絕對要防範下一個李克強再現，勢必壓制能力好又親民的總理，以防有人藉勢拆台；習近平的心思，李強或許知道，低調明哲保身，絕不能淪落李克強「被猝逝」的下場，那麼取消總理記者會的慣例，李強可以說是表現出決不當頭的用意，這個嘗試不是要韜光養晦，而是自我保護的生存之道，人人自危！

作者》吳瑟致 台北海洋科技大學通識教育中心助理教授、台灣智庫諮詢委員、中國問題研究中心主任、海基會無給職顧問。

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