代理教師工會理事長黃湘仙曾在離島擔任代理老師一年,「大海完整接收了代理期間全部的委屈、不滿、怨懟,我開始放下以前忿忿不平的一切,好好呼吸和生活著⋯⋯」這段小日子成為她後來籌組工會的重要契機。
「全國代理暨代課教師產業工會」是一個全新組織。過去台灣只有正式教師所屬的工會、教師會,非正式編制內老師即使工作中受了委屈,也投訴無門。
個子小小、個性敢衝的黃湘仙不服氣,一個人籌組起工會,處理過台北市高中校長封殺代理教師案、嘉義市代理教師自殺案、全國代理教師缺疫苗案、爭取代理教師可領12個月全薪、職前年資採計敘薪等知名案件,很快在教育圈累積出知名度。
台灣中小學現場因為遇上少子化趨勢,各縣市都保留正式教師員額,為將來少子化、可能減班預做預備。在這段青黃不接時期,教師缺額由大量的代理老師支撐。但是一年一聘的代理老師聲音很難被聽見,多數老師也害怕太高調會被注意,以後找教職困難,因此一直是教師中的弱勢。
過去從來沒有人想過,為這群弱勢老師成立工會。
根據教育部統計,110學年度全台共有代理教師三萬多人,分布在不同縣市有如一盤散沙,不像正式教師人數多、有各縣市教師會、產業工會支援,而且代理教師一旦考上正職,就不再交會費,若經費太少、工會也難以運作下去。
即使缺人、缺錢,今年31歲的黃湘仙在一片不看好聲中,仍堅持在112年登記成立代理暨代課教師工會。
工會最新的里程碑,是上週五(8月9日)憲法法庭宣判,未來各縣市政府若對代理教師職前年資不予敘薪,屬於違憲。黃湘仙當天特地北上,代表聲請人、原中和高中代理教師張凱翔聆聽這項具歷史意義的重要判決。
面對「遲來的正義」,她受訪時一度哽咽、激動落淚,同時也提出更多修法建議,包括「私校代理教師敘薪」等長期尚未改善議題,表示未來還有一段長路待努力。
這項重要判決之後,聲請人張凱翔依法可向新北市政府提出重新審議,獲得該有的職前敘薪;至於全國二萬五千多名有教師證代理教師是否一體適用?則待教育部重新召集全國各縣市局處長,盡速修法檢討「教師待遇條例」相關規範,最快可望在明年8月9日(判決有效期限一年內),全國22縣市代理教師均可適用新制。
當大家都要你把委屈吞下去⋯⋯
彰師大生物系畢業的黃湘仙,原本只想找一個全薪工作養活自己,北上在一所私校任教,卻因課堂上講性平教育被家長投訴,瞬間丟了聘書,帶著一身傷痛逃到澎湖,週週坐船往返七美、望安,類似「打工換宿」生活,意外療癒了她的人生。
「澎湖夏天很美,但冬天東北季風強勁,同事都開玩笑說你要嘛搭海盜船(指交通船),要嘛就是搭自由落體(指小飛機),」黃湘仙憶起人生中難得的一年離島小日子,覺得還是樂多於苦。
她說,第一份工作在台北的私校,校風偏保守,她跟中年級學生講性平教育,播放當時討論度很高的教育部長和鍾明軒影片,也介紹「玫瑰少年葉永誌」的故事,被家長投訴「宣導彩虹文化」,本來5月已拿到下學年聘書,校長直接請她6月底離職。
「當時心中最大的不平是,大家都叫你不要再申訴、把委屈吞下去,不然以後會找不到其他學校的工作,」黃湘仙說,連自己的爸爸也這樣勸她,因為爸爸當了一輩子代理教師,深諳在校園內存活必須遵循「低調」哲學,父女倆為此起了很大的衝突。
不願具名受訪的黃爸爸,是26年資深代理老師,他和女兒個性截然不同, 希望「以和為貴」,總是勸黃湘仙任何發言都要更謹慎小心。
「那一年為了逃離他的魔掌,我乾脆跑去最遠的澎湖,」黃湘仙面臨巨大變化,包括租屋要趕快換、重新找工作各方面的壓力,出現失眠等身心狀況,一度必須就醫,喘不過氣的她決定一個人買張機票,去離島散心透透氣。
旅途中正好得知,二級離島的望安跟七美兩所國中缺專業的資訊老師,教育處開出一個缺,平日在馬公市教網中心上班,週五早上搭交通船,單雙週輪流去七美、望安教國一生電腦。擁有生物和資訊教育雙專長的黃湘仙報考後被錄取,展開新的人生體驗。
由於兩所國中資訊課都安排在下午,結束後回程已經沒有船班,註定要在小島上度過一晚。每週五下課後,她就慢慢晃啊晃走回固定那家民宿。
黃湘仙印象最深的是,每到望安,她總住在綠蜥龜孵化的海灘旁邊,最享受的是早上張開眼睛先看到一片海,去吃個早餐然後在海邊散步,「在澎湖那一年,大海完整接收了代理期間全部的委屈、不滿、怨懟,我開始放下手機、放下社群,放下以前那些忿忿不平的一切,好好呼吸、好好生活著⋯⋯」
不服輸的她,原本還想要走司法程序提告校方,後來發現身心狀況太差,只要一接到律師討論案情的電話,就變得非常焦躁,幸虧那片海,「吸收了我很多負能量,讓我暫時放下、平靜待了一整年。」
黃湘仙曾考慮過是否繼續留在澎湖代理,但現實打消了念頭,主因在當時離島代理也只有10個月薪水。
深入現場她才明白,為什麼常見代理老師兼校內行政工作,為的就是領足寒暑假12個月薪。但惡性循環的是,離島或偏鄉連教師進修管道也少,澎湖的老師要修完教育學程,必須每個週末坐船、坐飛機到台南上課,付出更高成本,才有機會成為合格教師。
為多數沉默的代理老師爭權益
南投長大、台北工作的她,在澎湖看到了巨大的城鄉差距。
一年後,黃湘仙還是選擇回南投,當時的她想要進修、向正式老師之路邁進。接著疫情來了,她把握機會發揮資訊專長,辦了幾場線上講座紓緩年輕老師的焦慮,網路效應下社團成形,開始有代理老師敲碗成立專屬工會。
此時發生台北市某高中代理老師8月考上其他學校而離職,校長揚言封殺這位老師,「當天看到臉書我是趕快關掉手機,叫自己不要看、去睡覺,」黃湘仙好不容易沉澱了兩年回歸故里,原本只想過上平靜的生活,但半夜還是忍不住起來回應,就這樣累積的能量大爆發,她號召身邊幾位好友和律師,決定成立全國第一個代理教師工會。
自認是冒險性格的她,經常還沒做好十足準備就先衝,但衝出去那一刻後面總會有人跟上。
歷經嘉義市代理教師自殺案、全國代理教師缺疫苗醞釀罷課案、爭取代理教師領12個月全薪等知名案件,黃湘仙帶領工會,為教育現場相對沈默的代理教師高聲爭取權益,累積了一定知名度,憲法法庭宣判「代理教師職前年資不敘薪屬違憲」案,更是重要代表作。
「我的生命歷程,其實是見證了台灣代理教師這段歷史」,從小跟著爸爸每3年聘期結束要搬一次家,黃湘仙內心充滿對父親的不捨,「我私心當然希望他能固定在同一所學校,他的能力和對孩子的愛與付出,筆試絕對考不出來」,經常被質疑「為什麼不先去考正式資格」的她也提出反思「現今教師制度到底想要什麼樣的人?不會考試的在筆試第一關就被卡掉,也沒有機會進入複試;但一輩子沒考上正式,對教育就沒有貢獻嗎?」
黃爸爸以實際行動,第一時間加入代理教師工會表達對女兒的支持,「我也曾想過站出來改變體制,但礙於家裡有4個孩子要養,無論如何不能丟工作;湘仙勇於衝撞體制、伸張正義,只希望她注意安全,不要得罪人而不自知就好。」
「我就問,哪個考上正式的老師,會回頭再關心代理教師權益?正因為我在這個身份,才真正關心這個議題、真實感受大家的需求,」因為處理的大多是高度爭議事件,黃湘仙遇過無數對立方的謾罵與惡言威脅,但她毫不留情的反擊、愈挫愈勇沒在怕,背後的堅持除了替弱勢者發聲,也為投身教育多年未被肯定的父親,出一口氣。
(責任編輯:林胤斈)
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10月04日23:06
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