中印太陽能貿易關係也不大好。印度對中國和馬來西亞的太陽能電池和模組的 15% 防衛性關稅將在本月底到期,不過根據外媒報導,印度打算再延長並加徵關稅,瞄準太陽能電池、模組課徵 20-25% 關稅,更有機會在 2021 年增加到 40%,希望可以降地對中國製的依賴,或許也是回應中印邊境衝突。
印度目標在 2022 年設置 175GW 太陽能,希望可以達成降低電費、降低進口能源與實現低碳電力等目標,同時也盼扶植在地製造廠商,印度於 2018 年 7 月 30 日開始向中國、馬來西亞的太陽能電池、模組課徵 25% 保護稅,並在第二年降至 20%,如今的 15% 已是尾聲,預計會在 7 月底到期。
不過中國太陽能製品在印度仍占據 80% 市場,在總價值 21.6 億美元的進口產品中,來自中國的太陽能產品就達 16.9 億美元,其實也沒有達到最初設置關稅的目標,也可在越南或是其他國家設廠規避關稅,因此印度製造商長期呼籲提高關稅,並批評與中國也沒有互惠貿易,而近期又遇上地緣政治問題。
目前官方正打算以漸進方式慢慢增加關稅,印度新能源與再生能源部長 RK Singh 表示,正考慮在 8 月 1 日將進口太陽能模組基本關稅增到 20%-25%,並在明年加徵到 40%;而太陽能電池關稅則是在 8 月增加到 15%,並在第二年加徵到 30%-40%,不過印度目前還沒進一步宣布細節。
只是廠商與全印度太陽能工業協會(All India Solar Industries Association,AISIA)認為 25% 關稅不足以抵禦中國太陽能廠商對印度的「傾銷」,AISIA 董事長 Hitesh Doshi 表示,希望能將太陽能模組與電池保護稅延長 3 年,更要求印度政府在 2020 年 7 月提高太陽能模組基本關稅到 50%。
不過對於開發商來說關稅並非好事,開發商 O2 Power 執行長 Parang Sharma 表示需要分階段增加進口關稅,雖然說印度製造能力強大,但是只有少數廠商具有銀行融資管道,若一下子將關稅提高到 40%-50%,恐怕屆時會面臨供不應求狀況。
若要滿足 175GW、約每年設置 10GW 目標,印度需要總價值 1.5 兆盧比(註)太陽能模組才能滿足內需。根據印度能源、環境和水資源委員會(CEEW)報告,若將印度自製比例增加到 50%,每年可節省 750 億盧比的外匯流出。
只是印度太陽能成本也比中國製高出 33% ,Wood Mackenzie 太陽能系統和技術高級分析師 Xiaoxiao Sun 也表示,目前印度製造能力無法滿足太陽能目標需求。
註:克若(Crore),一克若等於一千萬(10,000,000),Rs 15,000 crore = 1.5 兆盧比,Rs 7500 crore = 750 億盧比。
Higher Customs duty sought on solar module, cell imports from China
PPA solar projects may be exempted from high customs duty on Chinese imports
Rising tensions add doubts over future of India's ambitious solar targets
(首圖來源:Flickr/Bureau of Land Management CC BY 2.0)
Jiang Ian 比美國還有guts。印度加油。
2020年07月06日13:07
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