中央政府總預算2度遭藍白聯手擋下　賴政府將採取「和戰兩手」軟中帶硬

行政院提出的114年度中央政府總預算，自開議至今已遭藍白聯手阻擋2次，且不只未能進入委員會實質審查，甚至連在程序委員會都被封殺。

據了解，民進黨政府決定採取「和戰兩手」策略，由府院持續理性溝通，並由黨發起反擊，盼喚起民意支持，期能於「軟中帶硬」之下，讓總預算得以實質審查。

卓榮泰不幸一語成讖，在野擋總預算讓政局更緊張

114年度中央政府總預算是新政府520上任後的第一份總預算，透過各部會縝密編纂，閣揆卓榮泰也親向總統賴清德報告說明，並交由行政院會拍板定案，背後代表著「賴卓體制」的政策藍圖與願景。

詎料，送交立法院排審之後，先於9月20日開議當天遭到藍白聯手退回程序委員會，緊接著9月24日在程序委員會又遭封殺，為中華民國憲政史上頭一遭，總預算案連程序委員會都出不去。

對此情勢，其實卓榮泰早在9月初就有預判，他當時表示，「朝小野大是事實，新會期面臨總預算審查，狀況一定比之前更緊張」。

擬定「和戰兩手」策略，府院展現誠意溝通

卓榮泰表示，今年總預算如果沒有辦法按時通過，將影響到明年中央政府運作，甚至影響到中央對地方的補助，這個責任沒有任何一個人能擔得起。他並強調，他還是會以人民優先為原則，與立法院誠意溝通。

知情人士說，府院身為執政機關，握有行政資源，必須展現出執政高度，因此持續釋出溝通誠意，尤其對於民生政策、地方建設，都願意跟在野黨商談，希望讓總預算更為周延。

該人士也說，儘管府院展現溝通誠意，但很明顯在野黨就是以總預算為要脅遂行政治圖謀，民進黨支持者對此不可能接受一味挨打，所以據理反擊的任務，就交由黨中央、黨團及各地黨籍民代來進行。

在野黨地方中央不同調，府院尋思「地方包圍中央」

知情人士表示，目前有觀察到在野黨中央地方不同調的情況，特別是國民黨執政縣市甚多，他們未必認同立法院黨團對總預算案採取玉石俱焚的策略，因此府院有機會「地方包圍中央」，從在野黨地方政府及區域立委著手，逐步化解在野黨的攻勢。

該人士舉例，日前賴清德訪視彰化縣時，國民黨縣長王惠美便主動索要建設經費，賴清德都予以正面回應，並點名在場的國民黨立委謝衣鳳說：「也要立委同意才可以」。此外，人稱台中市長盧秀燕「乾兒子」的台中立委羅廷瑋，在程序委員會拒絕舉手擋總預算，也被視為盧秀燕態度的風向球。

民進黨議員發起「圍魏救趙」，揚言砍地方政府總預算

知情人士表示，其實卓榮泰編列總預算時，中央對地方的財源協助達到7,241億元，較今年增加895億元，如果總預算被擋，各縣市政府都將痛失這筆經費；可以說，對於「地方包圍中央」策略，卓揆已老早埋下伏筆。

民進黨新北市議員林秉宥進一步宣布，由於新北市政府明年度總預算約有600億來自中央的補助，但由於中央政府總預算被藍白在立法院聯手退回，他決定開始著手刪除新北市政府總預算對應比例與數額，「反正新北市政府也拿不到這些錢，乾脆砍一砍」。

民進黨被迫發起反擊戰，「再怎麼野蠻」重現江湖

對於總預算遭在野黨卡關，2001年時任民進黨文宣部主任鄭運鵬曾推出知名的「再怎麼野蠻」廣告，點名痛批在野黨立委阻擋法案預算，這系列廣告對在野黨造成不小殺傷力，成功營造有利社會氛圍。

如今民進黨面臨更嚴苛的總預算案審查環境，連程序委員會都被封殺，因此決定復刻「再怎麼野蠻」 文宣廣告，只見民進黨高雄市議會黨團痛批「再怎麼野蠻也不該對台灣人民野蠻」，網路上也流傳2024年版本的「再怎麼野蠻」 廣告，並有圖文逐個點名在野黨立委，抨擊他們擋下福國利民法案。

知情人士感慨，面對在野黨的非理性政治作為，民進黨政府只能持續說之以理，並且訴諸民意，希望在民意壓力之下，至少讓總預算案進入實質審查，而非像現在這樣「未審先擋」。

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