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柯文哲戴電子腳鐐無羈押原因?影響藍白合?最新發展拆解

遠見雜誌
更新於 2024年12月30日08:26 • 發布於 2024年12月30日08:26 • 林仕祥

民眾黨主席、前台北市長柯文哲因涉京華城案,雙方進入第二回法律戰,北院最終裁定柯文哲7000萬交保、限制住居、出境出海8個月,並須戴電子腳鐐。到底電子腳鐐是什麼?有用嗎?另外民眾黨權力真空如何解?藍白合作能繼續?完整最新發展拆解。

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從交保金達7000萬之譜來看,柯文哲更成為台灣司法史上交保金最高的政治人物,一舉超車前行政院秘書長林益世創下的5000萬元。第三名則為同因京華城案,被檢方指控收賄、洗錢的台北市議員應曉薇;第四名則是前桃園市長鄭文燦的2800萬;第五名是前南投縣長李朝卿的2000萬。

另外,柯文哲在29日的羈押庭中也直言,9月在押期間就想辭民眾黨主席,否則他掛名黨主席,黨務沒辦法運作,「讓(立委)黃國昌去幫忙。」目前辭意仍堅決,希望在接下來一週處理好相關工作。

從交保金達7000萬之譜來看,柯文哲更成為台灣司法史上交保金最高的政治人物。張智傑攝
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從交保金達7000萬之譜來看,柯文哲更成為台灣司法史上交保金最高的政治人物。張智傑攝

這些原因,讓北院認為無需羈押柯文哲

此次北院仍裁定柯文哲交保的原因,北院合議庭更裁理由指出,柯文哲隨行秘書「橘子」許芷瑜雖未到案,但本案證人皆未指出許芷瑜的涉案情節,應由檢方傳喚許芷瑜到案查明所涉案情,目前並非繼續羈押柯文哲的理由。

另外,檢方主張柯文哲對同案被告、證人具有「實質影響力」,若交保會有造成證詞改變的風險,但柯文哲已表明將儘快辭任民眾黨主席,是否繼續接觸同案被告、證人的疑慮將降低。

同時合議庭認為,若依檢方主張,把「實質影響力」的效果貫徹到底,則日後如有政府官員涉案,就一律要羈押,但以本案4名在押被告身分而論「不能認為一定要羈押」。因此除維持前次交保附加條件、也就是除日常家庭生活及工作必要,不得接觸同案被告、證人外,若再附加佩戴科技監控設備,也就是所謂的「電子腳鐐」防脫逃,即符合比例原則,因此無繼續羈押必要。

柯文哲佩戴電子腳鐐有用嗎?

然而,電子腳鐐是什麼?配戴有效嗎?也立刻引起國內民眾大量好奇。以下是專業資訊彙整:

台灣是何時有電子腳鐐?

2019 年台灣刑事訴訟法修法,將「科技設備監控」納入法令,電子腳鐐成為被告停止羈押的替代方案之一。 法務部已將電子腳鐐列為一種科技監控設備,用於替代傳統羈押方式。 這表示,台灣確實有電子腳鐐,並已實際運用於司法執行。

電子腳鐐是什麼?

電子腳鐐是一種透過電子科技設備,執行定點監控或行蹤軌跡記錄監控的工具。 它包含四個主要元件:發訊器(配戴於受監控人身上)、讀取器(安裝於受監控人居住處所)、訊號延展器(擴大訊號接收範圍)及監控系統平台(負責訊號傳遞)。 這套系統能追蹤受監控人的位置和活動,確保其遵守法令規範,例如在指定時間內不得離開特定區域。 監控範圍涵蓋 365 天 24 小時,不受時間限制。

電子腳鐐有用嗎?被破壞怎麼辦?

電子腳鐐作為替代羈押措施,一方面可以降低羈押成本,另一方面能有效監控受監控人是否遵守法令。 系統能即時偵測受監控人是否違反規定,並通報相關單位,有助於預防逃亡或其他不法行為。 然而,電子腳鐐的有效性也取決於受監控人的配合度和設備的可靠性,以及如何妥善運用於實際案件中。統計顯示,自 2006 年至 2020 年間,共發生 13 件破壞電子腳鐐並逃逸的案件,但檢警皆能迅速將逃逸者緝捕歸案。

若受監控人或其他人,故意損毀科技監控設備,將構成刑法第138條的毀損公物罪,可處5年以下有期徒刑。

台北地方法院先前裁定柯文哲3000萬交保。陳之俊攝

台北地方法院先前裁定柯文哲3000萬交保。陳之俊攝

柯卸黨主席,民眾黨將開會處理

對於北院的裁定,民眾黨深夜時發出聲明表示遺憾,強調柯文哲已多次表達毫無逃亡動機,且原先裁定的保釋金金額已帶來沉重負擔,如今卻增加金額達7000萬元,無疑是再次加重財務負擔。

民眾黨在聲明中不斷批評檢方「政治辦案」,稱檢方以抄家滅黨的方式,不僅想關押柯文哲,更是想打擊第三勢力,藉由司法之手,讓台灣政治掀起寒蟬效應,排除政治異己。民眾黨將全力支持柯文哲捍衛清白,絕不屈服。

至於柯文哲公開表明辭去黨主席一事,民眾黨說,深知柯文哲不希望因政治迫害而影響黨務運作,「後續一切程序會依照本黨黨章,將儘速召開臨時中央委員會處理相關事宜。」

藍委:交保金額大增,不代表事證有更新發展

國民黨立委李彥秀分析認為,柯文哲交保金達7000萬元,寫下台灣政治人物第一,遠超出檢方起訴稱柯文哲收賄1710萬元,以及前次交保金額3000萬元。但是細看7000萬元交保金額的裁定,等於加上公益侵占的6800萬元,柯文哲交保金額大幅增加,只能算是「符合預期」,並不代表涉案程度或事證有更新的發展。地院合議庭從原裁到更裁的「心證」都指向不押柯文哲。地院合議庭29日深夜的裁定就是交作業給高院看而已。

另外,合議庭裁定柯文哲等4人,均加電子腳鐐監控,再加上前次北院合議庭裁定「不得有任何接觸同案被告、證人的行為」的限制,對於被告的逃亡與串證的可能已經達到「滴水不漏」的程度,以及巨額的保釋金額。未來檢方如果不能提出更有說服力的理由,或是柯文哲市長任內其他案件的具體事證,繼續提出抗告試圖羈押柯文哲的成功機會將大幅減少。

而柯文哲在合議庭上稱「民眾黨只剩下沒幾個人沒被傳喚,檢方辦案太有針對性」「我必須辭黨主席,交給黃國昌處理,不然整個黨務會無法運作。」李彥秀說,司法裁判與柯文哲是否有具有黨主席身分無關,事實上前次合議庭的裁定中已經表明「如果涉及日常家庭生活及工作所必須,可以接觸同案被告、證人之。」因此,柯文哲29日在合議庭上的喊話,顯然是針對不離不棄的小草以及民眾黨支持者,用「司法迫害」的訴求,凝聚支持者的向心。

至於藍白合作的部分,他直言,過去四個月就是「沒有柯文哲的民眾黨」,藍白在立法院分進合擊,以最近通過的4法為例,「選罷法」通過國民黨版本,「憲訴法」通過民眾黨版本,「財劃法」民眾黨退席沒有參加表決,「揭弊者保護法」對民眾黨而言更是重中之重。

「兩黨建立很好的合作默契,既能監督執政黨,也不失各自政黨的主體性。不論柯文哲是否續任民眾黨主席,對於國民黨與民眾黨在立法院的合作並不會有任何影響。」

30日一早,大批媒體就守候台北地方法院外。張智傑攝

30日一早,大批媒體就守候台北地方法院外。張智傑攝

沈慶京以1億元交保,他同樣也須配戴電子腳鐐。張智傑攝

沈慶京以1億元交保,他同樣也須配戴電子腳鐐。張智傑攝

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