5G普及率低是因資費太貴？電信業者喊冤：台灣5G吃到飽已是國際最便宜

國家通訊傳播委員會（NCC）主委陳耀祥21日下午邀請台灣5大電信業者「喝咖啡」，共商5G資費議題，並請業者說明近期5G建設、網路涵蓋品質與消費者權益維護等問題。出席業者包含中華電總經理郭水義、台灣大總經理林之晨、遠傳總經理井琪、台灣之星總經理賴弦五、亞太電信總經理黃南仁等人。

其實此會談起始於立法院交通委員會，有部分立委認為台灣5G開放以來，用戶滲透率與網路涵蓋率皆不足，盼資費仍有降價空間，希望由NCC出面，與業者進行協商。

綜觀台灣5G資費狀況，各家電信業者大致相同，入門資費最低為599元24GB網路；而吃到飽方案月租為1399元5G不限速，僅有台灣之星入門資費定為399元20GB網路、5G吃到飽999元。

會議結束後，一家電信業者表示，台灣5G資費方案可說是國際最便宜。綜觀國際電信業者，即便有5G吃到飽服務，費用卻高出台灣許多，例如韓國SK Telecom資費為2,225元（新台幣，下同）、日本NTT DoCoMo為1,729、美國Verizon為1,959元，而中國移動則是沒有吃到飽服務，在300GB的容量下，資費更上看2,601元。

基於以上數據，其實可以明顯反應台灣資費優勢。此外，電信業者更提到，5G所提供的數據量是4G的10~15倍，而頻譜與網路建設成本卻高出4G的3~4倍，有此資費服務已算「便宜到不能再便宜」的價格了。

5G頻譜競標分為兩階段，先前首次競標為1380.81億元，加上第二階段的競標，總價高達1421.91億元。上看千億的5G頻譜費用，在成本都還沒攤平的狀況下，電信業者提出1,399吃到飽的資費似乎還算合理。

同時，電信業者也指出，1,399吃到飽看似單一資費，但其實電信業者的資費服務中，還包含了5G零元手機的補貼，扣掉手機的補貼費用，其實並不如表面上看到的多。

電信資費由市場機制主導，但強調充分資訊揭露

其實早在這場活動開始前，NCC就於昨日舉行例行記者會，由副主委翁柏宗代表回應「喝咖啡」一事。

他談到，依照《電信管理法》在資費管制上，通常是以電信中間價格來管制，無監管零售價格；其次，台灣4G服務尚無市場上主導者（Significant Market Power, SMP），更遑論是5G服務才剛起步，仍是不成熟的市場，因此在零售價格會尊重市場機制。

他解釋，市場上有多元服務的電信方案，滿足各種族群的需求。根據消費者的需求能自行選取適合的方案，例如經常到山區、郊區的可選擇覆蓋率較好的方案，換言之，若消費者對自己的方案不滿意，仍有7天的觀察期可以取消資費，或者攜碼到其他電信服務以取得自己心儀的方案。

目前，台灣5G用戶數則只有389萬1,527戶，相比於4G用戶數為2,565萬2,830戶，還有一大段差距。

翁柏宗說到，台灣在5G頻譜釋出屬於前段班，不過在5G產業生態鏈、手機終端設備、基地台等產業生態鏈都還不成熟，這也意味著電信商在取得頻譜成本、基地台建設，甚至5G終端設備的取得成本都比較高，電信商當然是基礎於這些因素才有其定價考量。

不過，5G商轉也已經有一年多的時間，NCC也收到滿多消費者申訴反應，即便綁定5G方案，但大多數的訊號都是4G訊號。對此，翁柏宗表示，5G發展初期「業者充分的資訊揭露其5G涵蓋狀況」是非常重要的，假使消費者去門市申請5G服務，需要讓消費者充分了解涵蓋率狀況，以避免消費者使用認知不和諧的問題。

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責任編輯：錢玉紘

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