近年國際地緣風險升溫,金融成為制裁手段之一。中央銀行總裁楊金龍12日表示,在可預見的未來 ,美元仍深具市場流動性、法治及避險地位等關鍵優勢,為全球支付體系之主要貨幣,且SWIFT仍會維持其全球性系統的重要角色;我國銀行業均參與SWIFT,所有跨境支付交易均可透過SWIFT處理,「台灣跨境支付並不會因地緣政治而被邊緣化」。
楊金龍12日出席財金公司2024年金融資訊系統年會,以「跨境支付未來趨勢及台灣發展路徑」進行專題演講。楊金龍指出,隨全球化發展,跨境支付愈顯重要。然而當前的跨境支付,仍有改善空間,因此,G20將其列為應優先解決的議題。
楊金龍提到,SWIFT受到網路效應影響,覆蓋範圍愈來愈廣泛,已形成其獨特的競爭優勢, 目前約有1.1萬家金融機構參與,遍及200多個國家 ,可說是國際資金訊息傳輸的骨幹;目前各國主要金融及相關支付網路均與SWIFT串聯運作, 透過標準化的訊息傳輸協定, 建構全球性的金融交易訊息轉接支付網路。
而依SWIFT前三季資料顯示,處理全球交易金額約2,713.7兆美元,仍以美元為主要清算貨幣,占比為47.5%。SWIFT使用者如果違反歐盟或比利時法規,經提報董事會並採多數決通過後,得予以制裁,違規情節嚴重者可斷絕使用SWIFT系統。
楊金龍指出,SWIFT由西方國家主導,在2022年2月爆發俄烏戰爭後,SWIFT成為西方國家實施金融制裁的手段。事實上,俄羅斯早在2014年發動克里米亞戰爭,遭到歐美國家制裁後,就著手「去美元化」措施,積極與西方國家對峙。
楊金龍舉例,俄羅斯於2014年建置金融訊息傳輸系統(SPFS)並與中國大陸人民幣跨境支付系統(CIPS)合作,即意在繞開SWIFT,增加人民幣作為支付清算貨幣,進而減少美元的使用 ;但SPFS參加機構有限,跨境交易絕大部分仍須仰賴SWIFT。
而對於金磚國家討論創建「金磚之橋」(BRICS Bridge)新金融支付平台,將與環SWIFT抗衡。楊金龍認為,在可預見的未來,美元仍深具市場流動性、法治及避險地位等關鍵優勢,為全球支付體系主要貨幣,SWIFT也會維持全球性系統的重要角色;台灣銀行業均參與SWIFT,所有跨境支付交易均可透過SWIFT處理,台灣跨境支付並不會因地緣政治而被邊緣化。
楊金龍強調,台灣現行支付系統基礎設施健全完善,為持續優化、精進跨境支付,央行推動路徑將與全球同步,以穩步進行CBDC(央行數位貨幣)研究試驗,以及推動快捷支付系統(Fast Payment System, FPS)跨境互連方案的雙軌方式進行,並持續參與國際組織相關會議,為國際接軌做好準備。