「卡神」釋憲成功　涉侮辱大阪辦事處案獲免訴確定

「卡神」楊蕙如等人涉嫌於2018年燕子颱風侵襲日本時操控網軍，間接造成大阪辦事處處長蘇啟誠輕生。楊蕙如被依侮辱公務員執行職務罪判刑5月定讞後，聲請釋憲，憲法法庭認定「侮辱職務罪」部分抵觸《憲法》第11條保障言論自由，宣告違憲，並將確定判決撤銷發回。高院認為楊蕙如等人行為，已無其他刑事處罰規定，判決楊女等人免訴，全案確定。

全案起於，2018年9月間燕子颱風侵襲日本，導致關西機場淹水、旅客受困，網路上出現抨擊大阪辦事處未妥善處理文章，處長蘇啟誠事後輕生，引發輿論。

判決指出，楊女被控與友人蔡福明在PTT上發文帶風向，楊蕙如還透過LINE群組，指示群組成員推波助瀾、擴散文章。經外交單位提告後，楊女、蔡男被依《刑法》侮辱公務員執行職務罪，判刑5月定讞，後續楊女等人認為該條文限制《憲法》言論自由，卻不符法律明確性、比例原則、平等原則等憲法上要求，因此聲請釋憲。

憲法法庭做出113年憲判字第5號判決，指出《刑法》第140條規定：「於公務員依法執行職務時，當場侮辱或對於其依法執行之職務公然侮辱者，處一年以下有期徒刑、拘役或十萬元以下罰金」，其中「侮辱公務員罪」部分，應限於行為人對公務員之當場侮辱行為，是基於妨害公務的主觀目的，且足以影響公務員執行公務的情形，於此範圍內，與《憲法》第11條保障言論自由之意旨無違，合憲。

至於「侮辱職務罪」，大法官認定在手段上，該規定所處罰的侮辱，是針對其職務本身而不是公務員個人，人民對於政府機關的質疑等意見，具有監督施政的效果，縱然其用語尖酸刻薄，也應該受《憲法》言論自由保障，而難以想像此等公然侮辱職務之言論，會對公務之執行產生明顯、立即之妨害，大法官認為，縱使只有罰金刑，也與《刑法》的最後手段性有違，因此判決違憲，將楊女等人確定判決廢棄發回高院重新審理。

高院合議庭認定「侮辱職務罪」因宣告違憲失效，已廢止其刑罰，且無其他刑事處罰規定，因此撤銷原判決，判楊女、蔡男免訴，全案確定。

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