【煙硝味再起】科索沃決議創建「國軍」　再次點燃與塞爾維亞的恩怨情仇

科索沃議會14日決議創建國家軍隊，圖為現役的科索沃安全部隊榮譽儀仗隊，高舉國旗等待總統檢閱。（美聯社）

多民族混居和政府長時間分化政策，讓冷戰（Cold War）期間的舊南斯拉夫聯邦（Yugoslavia）、地理上稱為巴爾幹半島（Balkan）的區域，在強人狄托（Josip Broz Tito）垮台後四分五裂。

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而被西方媒體稱為「屠夫」的前塞爾維亞總統米洛塞維奇（Slobodan Milošević），則因拒絕讓取得自治的科索沃（Kosovo）獨立，點燃了為期78天、由美軍和北約（NATO）各國介入的「科索沃戰爭」（Kosovo War），最終讓科索沃在2008年宣佈獨立、並獲得百餘國承認。

科索沃與塞爾維亞心結未解

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《路透社》（Reuters）報導，獨立至今已10年的科索沃，依舊不被原來的「宗主國」塞爾維亞承認其國家地位。

面對不穩定的局面，科索沃國會於14日通過決議，將現有的安全部隊（Kosovo Security Force）正式轉換與擴大為國家軍隊，打算建立一支約5000人的正式軍隊，加上約3000名預備役，以此「回應」塞國總理5日的軍事干預論點。

但此一決議傳出後，很快引起塞爾維亞政府的不滿。總統亞歷山大・武契奇（Aleksandar Vucic）認為，科索沃此舉是受到英美德三國慫恿，所做出的魯莽決定。

武契奇甚至呼籲，聯合國安理會（UN Security Council）應召開緊急會議，處置科索沃自行建立陸軍的決定，塞爾維亞認為、此舉會傷害巴爾幹半島西部多年來的和平穩定秩序。

不理會塞爾維亞威脅，科索沃政府仍在15日舉行陸軍轉換儀式，將原有安全部隊轉化為國家武裝。（湯森路透）

但科索沃當局仍在15日，於首都普里斯提納（ Pristina）舉行安全部隊轉換為正式國家軍隊儀式。

聽聞科索沃要建立「新陸軍」，鄰居塞爾維亞首先跳出大力反對和抨擊。（美聯社）

十年前堅決反對科索沃獨立的國家，還包含支持塞爾維亞的俄羅斯，同時身為常任理事國的俄羅斯，已開始研究、科索沃此舉動是否違反1999年制定的安理會第1244號決議案（UNSC Resolution 1244），有關維持巴爾幹半島和平穩定的條款。

科索沃總統塔奇（圖中央）、總理哈拉迪納伊（圖左）和安全部隊指揮官拉馬將軍，列席議會表決現場。（美聯社）

懸掛在首都內的科索沃國旗，以降半旗方式悼念去世的美國前總統布希。（湯森路透）

面對塞爾維亞和俄羅斯的不友善反應，科索沃總理拉穆什・哈拉迪納伊（Ramush Haradinaj）表示，「這支新陸軍根本不是用來攻打或對抗塞國，相反地、我們更希望未來能成為鄰居的夥伴之一，共同維護西巴爾幹半島的和平安全。」

總統哈辛・塔奇（Hashim Thaci）則指出，「科索沃要建立一支多種族、專業且對民眾負責的軍隊，並為國家與這個區域的和平做出貢獻。未來，世界上哪裡需要我們，我們就在何處！」

對於煙硝味再起，研究此區域地緣政治的專家認為，相較於科索沃5千人的軍力，就算加入聯合國維和部隊4000人，依然比塞爾維亞麾下2萬8千人國防軍弱小許多。專家更直言，倘若貝爾格勒（Belgrade）當局仍用此威脅態度對待科索沃，恐怕將永無加入歐盟（EU）的機會。

除了科索沃自身的安全部隊，為維護地區和平秩序，巴爾幹半島西部駐有4000多名聯合國維和部隊。（美聯社）

1999年科索沃戰爭落幕後，向美國海軍陸戰隊繳交自己武裝的科索沃解放部隊官兵。（圖片取自美國國防部）

根據新法案規定，未來科索沃將成立國防部，並陸續改革、換裝和增購相關軍備，逐步往建立正式國家軍隊的方向前進，預估大約需要10年的時間。但如今重新燃起矛盾的科索沃和塞爾維亞，下一步該如何處理，恐怕也將讓歐洲各國傷透腦筋。