誰說台積電投資海外是去台化，降低台灣對中國嚇阻力？前白宮高官：「投資就像婚姻」 當台灣與美日德聯姻，北京動歹念前要不要多想一下？

作者 : 劉煥彥

圖片 : 今周刊資料庫、蕭芃凱攝影、劉煥彥攝影、shutterstock

台積電過去四年持續擴大海外布局，繼2020年5月宣布在美國亞歷桑那州鳳凰城建廠後，又增加了日本熊本及德國德勒斯登，而且不論是鳳凰城及熊本，都在第一期工程結束前就拍板要做第二期，甚至第三期。

這使得國內一直有聲音質疑，台積電的產線愈來愈多在海外，甚至不乏先進製程，是否有去台化的疑慮，或是降低所謂「矽盾」對於中國對台威脅的嚇阻力。

惟前白宮國家安全會議亞洲事務資深副主任簡以榮（Ivan Kanapathy）認為，事實完全相反，正因為台積電在海外建廠，等於是台灣跟美國、日本及德國「聯姻」，都會使北京對台灣動歹念前要好好想一想。

換句話說，他認為台積電擴大海外布局，其實是增加了台灣因應中國威脅的嚇阻力量，而非降低。

「貿易往來就像約會，投資就像締結婚姻」

簡以榮與前美國副國家安全顧問博明（Matt Pottinger），本月中來台發表英文新書「沸騰的護城河：保衛台灣的緊迫行動」（The Boiling Moat: Urgent Steps to Defend Taiwan）。

本書是由博明主編，執筆者除了他們兩位，博明還邀請多位台灣、日本、澳洲及美國的學者、專家及退休將領，就不同主題闡述對於增進台灣防衛力、提升對中國嚇阻力的看法。

▲前白宮國安會亞洲事務資深副主任簡以榮，以及這次在台灣發表的英文新書「沸騰的護城河」。

簡以榮在2018年3月進入白宮國安會服務前，曾經派駐台灣三年，於美國在台協會（AIT）擔任實質上的駐台武官，對於台灣有第一手的認識。
他在中外媒體聯訪回答提問時指出，外界有一種說法，認為台積電在海外建廠降低了台灣對中國的嚇阻力量，因為台灣重要性將因此下降，「這我認為是完全相反」。

他指出，曾經有人把經貿、投資及國際關係，做了如此比喻，「貿易往來就像約會，投資就像締結婚姻」。當台北與亞利桑那州、台灣與德國、台灣與日本有了投資關係，就為雙方創造了可長可久的連結，「這就是嚇阻力（deterrence）」。

「如果台灣跟其他國家『聯姻』，北京就必須考慮，如果你想要攻擊台灣，你施加的成本不是只有對台灣，還有對其他這些聯姻夥伴也是。」

「所以我認為，台積電在海外蓋晶圓廠，其實是增加了（台灣的）嚇阻力。」

簡以榮：若中國以海空武力封鎖台灣，國際社會勢必大加撻伐

在簡以榮執筆的本書第六章「對抗中國的灰色地帶活動」中，他也提到若中國以海空武力封鎖台灣，勢必引發國際社會大加撻伐，因為台灣對於全球經濟太重要，特別是半導體製造。

即使中國不是武力犯台，而只是封鎖台灣海空交通，都會嚴重影響台灣對全球出口半導體。

他寫道，「台灣領先世界的半導體製造業，或許無法完全阻止中國武力入侵，但台灣的『矽盾』確實可以阻止解放軍發動長時間而侵略性較低的行動，例如封鎖或隔離（quarantine）。」

華爾街對沖基金之王：若拿不到台灣半導體，全美GDP恐掛掉5~10%

台灣半導體產業的世界地位，究竟是否為我們帶來了矽盾，各方看法不一。

但可以確定的是，從華府到華爾街，沒有人輕忽中國武力犯台對於美國經濟及國家安全的嚴重衝擊，甚至對全球經濟的毀滅性打擊。

由博明連同兩位美國學界中國研究專家執筆的本書第二章，引述了華爾街避險基金巨擘Citadel創辦人，有「對沖基金之王」稱號的Kennth Griffin的公開說法。

2022年11月，Kenneth Griffin在一場會議中曾表示，他認為「如果我們拿不到台灣的半導體，全美國GDP可能因而少掉5~10%，這等於是（1930年代的）經濟大蕭條馬上發生」。

根據美國商務部經濟分析局估算，2021年美國GDP（國內生產毛額）規模以2022年初美元匯率計算，是22.99兆美元，相當於750兆台幣。

這個規模的5%，就是37.5兆台幣。根據行政院主計總處數據，2021年台灣的名目GDP總額為21.66兆台幣。

也就是說，若照Kenneth Griffin說法，即使對美國GDP的衝擊是5%，都比全台灣一年的GDP總額還大，而且是大很多。

「台灣對半導體生產重要性，遠超過所有OPEC會員國對石油的重要性」

另外，國際財經圈開始有一種說法，就是石油是工業經濟的命脈，而晶片是數位經濟的命脈。

本書第二章提出了另外一個比較，是用1990~1991年的波灣戰爭。

1990年8月，當時伊拉克領導人海珊（Saddam Hussein）以武力入侵科威特，想要控制科威特的石油及港口，美國聯合西方國家及部分阿拉伯國家組成聯軍，最後擊敗了伊拉克，粉碎了海珊的野心。

但博明等三位作者在本書第二章指出，假設海珊當時打贏波灣戰爭，因而控制了科威特的原油資源，並且對整個波斯灣石油資源有更大影響力（當時波灣國家的總產油量佔全球接近三成），對於美國國家安全及經濟的衝擊，都遠不如中國以武力兼併台灣的影響程度。

「簡單來說，台灣在半導體生產的重要性，遠超過所有OPEC（石油輸出國家組織）會員國對於石油的重要性。」

本文暫不授權媒體夥伴

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