減產vs.回收？全球塑膠公約　7天談判破局

「全球塑膠公約」11月25日到12月1日，在南韓釜山展開最後一輪談判，但因各國在條約上意見分歧，最終未能達成共識。主要的爭議在於是否從源頭管制塑膠生產量，雖然有100多個國家表示支持，但產油國強力反對，主張將重點放在下游回收及廢棄物處理。

巴拿馬談判代表 蒙特雷戈梅斯：「塑膠不是便利，塑膠是毒藥。那些阻礙（協議）進展的人，你們正在讓這場危機惡化，這將殺死我們。」

塑膠汙染正讓地球窒息，儘管多國政府代表嚴正警告，甚至向不配合方，下達逐客令。

斐濟談判代表 席邁克爾：「如果並沒有想和我們一起制定一項雄心勃勃的條約，也就是聯合國環境大會第5/14號決議授權的條約，那麼請離開。」

「全球塑膠公約」在南韓釜山舉行的最後一次談判，經過一周商議，仍以破局收場。

INC主席 瓦迪維索：「我們在釜山共同努力解決，包括對海洋環境的影響等塑膠污染問題，雖已取得重大進展，但我們的工作還遠未完成。」

談判主席宣布，雖然會議取得一定進展，但公約未能如期定案，將另議時間延會討論。而公約難產關鍵，在於這兩大陣營意見分歧，始終難達共識。

聯合國環境規劃署執行長 安德森：「很明顯分歧仍然存在，這就是這些談判的現實面。」

由歐盟等76國組成的「雄心壯志聯盟」，主張統一規範塑膠生產，從源頭減少塑膠污染，由巴拿馬提出的減塑方案，也獲得超過100個國家支持。但包括伊朗、沙烏地阿拉伯等產油國在內的「志同道合聯盟」，卻認為不必對塑膠生產踩煞車，應該把焦點放在管理廢棄物處理和回收上。

綠色和平全球減塑專案負責人 福布斯：「我認為我們花了兩年半的時間，在這些談判中兜圈子，我們對沒有在釜山達成有意義的協議，感到非常失望。」

對於未能簽署國際文書，不少支持減塑派政府與公民團體，相當失望；儘管如此，各界仍繼續呼籲不能放棄。

南韓外交部長 趙兌烈：「我想再次衷心感謝所有代表為這次談判做出的寶貴貢獻，你們的努力讓我們對於達成全球一致的塑膠汙染解決方案目標，更接近了一步。」

第五次會議舉辦國南韓，就派代表信心喊話，盼各界持續努力。首爾當局也並非光說不做，多管齊下，持續推動減塑措施。像是南韓環境部，就和本土企業合作，致力於寶特瓶輕量化。

樂天七星飲料礦泉水負責經理 都恩靜：「如果一定要使用塑膠保特瓶的話，就只能以減少塑膠使用量為目標，因此持續在進行輕量化。為了進一步達成輕量化，引進了充氮技術。」

看似平凡的寶特瓶，其實含有企業巧思，透過減少約2克的重量，每年可以少掉多達127噸的塑膠使用量。除了盡可能減少使用，將已製造的垃圾回收再利用，也很重要。

冒著天寒地凍的天氣，也要出門將一個個寶特瓶丟入回收箱。首爾各社區、公園總共設置超過千個這種AI回收箱，塑膠瓶丟入後幾秒內，就能依據材質分類完成。

南韓民眾：「經常使用，今天因為下雪沒什麼人來，（平常）都要排隊。不少人獲得了18萬韓元獎勵，可以賺錢，又可以保護環境。」

企業透過兌換現金紅利、積少成多的獎勵模式，增加民眾回收意願。

短短一年多的時間裡，這些回收箱就收集了至少5億個塑膠瓶，這些回收物經過清洗、攪碎等處理後，轉化成塑膠顆粒，賦予垃圾新生命。

回收公司規劃部經理：「目前我們年產加工約1萬噸塑膠顆粒，主要供應給石化、纖維、塑膠容器製造企業。」

這些再生塑膠粒，最後以各種環保商品形式，重回消費者手中。像是汽車、家用電器，甚至這款色彩鮮艷的手提袋，也是由16個塑膠瓶製成。

只是韓國初級塑膠聚合物年產量高達1992萬公噸，儘管南韓民眾環保意識逐漸抬頭，真正邁向零塑社會，恐怕仍有很長一段路要走。

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