〈社論〉漠視中華民國存在，兩岸更難良性互動

香港部分教材將「中華民國政府遷台」改為「中國國民黨遷台」，近日大陸國台辦發言人馬曉光被詢及此一問題，答稱一九四九年國民黨退踞台灣島，「從此喪失了代表全中國合法政府的地位」。從馬曉光的回答來看，他顯然避稱「中華民國」，但一九四九年至今中華民國依舊屹立不搖，正是兩岸關係複雜難解的主因之一；目前在兩岸執政的當局，都應務實面對中華民國成立至今已一百一十年的事實。

馬曉光的回答，符合中共當局現階段對國際社會、對大陸內部宣傳的立場，但是卻讓中華民國國民無法接受。正如陸委會指馬曉光「錯誤評論中華民國存在的客觀事實」，儘管全世界將近兩百個國家當中，僅十五個國家與中華民國建立正式外交關係，但根據國際法，邦交國多寡、甚至是零，都並非國家是否存在的決定性因素，更何況世界上還有十五個國家的政府承認中華民國的存在，並與中華民國維持官方往來。

另一方面，儘管中共政權有近一百八十個邦交國，且中共政權要求這些國家接受其所提之「一個中國」政策，但中共政權的邦交國對於中共政權所稱「一個中國」的態度並非只有「承認」，有的國家表示「尊重」，有的國家表示「認知」，有的國家表示「注意到」，這些不同用語並不能一概解讀為這些國家不承認中華民國的國家地位。甚至，新加坡等國與中共政權建交時，也沒有承認中共政權是中國唯一合法政府。

馬曉光在回答如何看待中華民國憲法仍在實施的問題，答稱「看看聯合國有關決議，你就會明白，我說的是完全正確的」；然而，此一說法也昧於事實。即以中共政權而言，一九四九年十一月十五日中共政權外交部長周恩來致函聯合國大會主席羅慕洛、秘書長賴伊，指「中華人民共和國中央人民政府是代表中國的唯一合法政府」，但中共政權直到一九七一年才取代中華民國代表中國在聯合國的席次。試問，一九四九年至一九七一年中共政權都不存在嗎？

再以聯合國而言，在聯合國官方網站上，列有兩個非會員國：羅馬教廷（梵蒂岡）、巴勒斯坦。但是，中共政權近年來積極與教廷尋求建交，與巴勒斯坦更早已建立正式外交關係，難道這兩個非聯合國會員國都不具有國家地位？甚且，庫克群島、紐埃兩個國家也非聯合國會員國，但與中共政權均有正式外交關係，難道這兩個國家也不具有國家地位？

持平而論，中共政權在不同階段、不同場域曾經出現不同的兩岸關係定位表述，立場較強硬時即否定中華民國仍然存在的事實。大陸學界也有「中華民國止於一九四九年」、「中華人民共和國的成立，標誌著中華民國的滅亡」的說法，但此一說法早已證明禁不起時間與現實的考驗。

但也有大陸學者抱持較為務實的態度。如探討所謂「台灣當局的政治地位」時，有大陸學者認為這是「如何解決『中華民國』的地位問題」；有大陸學者提出「第三主體論」，即是在「中華民國」、「中華人民共和國」之上兩岸共同建構「第三主體」，其最終目標是一個「統一國家」。須知，中共當局應務實面對中華民國存在的既定事實，否則兩岸即無「各自表述」的空間！

質言之，當兩岸任何一方執政當局漠視中華民國存在，兩岸勢必更難良性互動！