網傳「德國宣佈停止對烏克蘭新援助」的影片及訊息,內容聲稱德國政府近期宣布停止對烏克蘭新的軍事援助,這是針對烏克蘭破壞北溪天然氣管線的報復。經查證,網傳訊息是德國財政部長林德納(Christian Lindner)寫信給國防部長皮斯托里烏斯(Boris Pistorius),表示除非將新的烏克蘭軍事援助納入預算中,否則不會提供新的援助,應遵守「預算上限」,不該之後再額外編列預算,目前預算草案仍未拍板定案,且包括德國執政聯盟、在野黨等都有反對的聲音。此外,德國已經交付及未來將提供給烏克蘭的軍援價值約 280 億歐元,這些批准過的項目並不會受到影響;有關軍援的討論大多是與政府預算緊縮有關,沒有證據顯示是因為北溪管線遭破壞而採取的報復行動,網傳訊息容易造成民眾誤解。
德國停止對烏克蘭軍援?
原始謠傳版本:
最新消息:这就是结局了吗?德国宣布停止对乌克兰新援助!俄罗斯出动最强火力顿巴斯报复乌克兰,乌克兰军队陷入绝望!2024 !
或這個版本:
因其義盡,所以仁至。從今而後,庶幾無愧。X的!炸我北溪管線,沒算帳已經很好了!
並在社群平台流傳:
查證解釋:
網傳訊息的原始出處為何?
MyGoPen 檢視網傳影片,聲稱德國暫停對烏克蘭的所有援助,包括軍事與資金援助,並將這項決定與北溪管線被炸事件連結。
以「德國、軍援烏克蘭」等關鍵字進行搜索,可以找到中時新聞網於 2024 年 8 月 17 日的報導《德國將停止向烏克蘭提供新的軍事援助》,內容提到法蘭克福匯報(Frankfurter Allgemeine Zeitung, FAZ)引用非公開的文件和電子郵件,以及熟悉軍援的人士評論,德國對烏克蘭援助禁令已經生效,新的援助資金請求都會受到影響,但不包括之前批准的援助。
實際到法蘭克福匯報官網搜索相關內容,可以找到 8 月 17 日發布的報導《烏克蘭不再有新資金》(Kein neues Geld mehr für die Ukraine),不過該篇文章需要訂閱才能檢視。
改以「Ukraine、militärische Hilfe」等關鍵字進行搜索,可以找到每日鏡報(Tagesspiegel)、今日新聞(tagesschau)、德國之聲(DW)等德國主流媒體的跟進報導,內容提到由於德國政府預算緊張,有超過 120 億歐元的預算缺口,財政部長克里斯蒂安林德納(Christian Lindner)於 8 月 5 日寫信告知國防部長鮑里斯皮斯托里烏斯(Boris Pistorius)及外交部長安娜萊娜貝爾伯克(Annalena Baerbock),除非將新的烏克蘭軍事援助納入預算中,否則不會提供新的援助,應遵守「預算上限」。
報導還提到,德國 2024 年軍援烏克蘭的金額約 80 億歐元,隔年軍援最高上限為 40 億歐元;不過烏克蘭在 2025 年將會有一個規模約500 億美元的貸款,這些資金來自俄羅斯凍結的央行資產的利息。因此,林德納認為烏克蘭的軍事援助不會突然減少,只是未來援助的經費不會來自聯邦預算,而是凍結的俄羅斯央行資產。
此外,德國目前已經批准的軍援並不會受到預算影響,而根據德國政府 8 月 19 日發布的新聞稿,德國已交付及未來將提供的軍事援助價值約 280 億歐元。
德國國內反應
德國目前是由社民黨(SPD)、綠黨(The Greens)及自民黨(FDP)組成的「紅綠燈執政聯盟」,財政部長林德納屬於自民黨,總理奧拉夫蕭茲(Olaf Scholz)為社民黨,同為執政聯盟一員的綠黨卻是軍援烏克蘭最堅定的支持者,德國電視二台(ZDF)報導,在減少軍援的消息曝光後,已有 200 名綠黨成員寫信給聯邦執行委員會、綠黨內閣成員及議會,要求迅速落實對烏克蘭的援助承諾。
法蘭克福匯報則報導,社民黨內部及基民盟/基社盟人士也對此感到不滿,認為執政聯盟的作法像是德國變相在逃避責任,而且 500 億美元是烏克蘭本應獲得的貸款,跟德國自己的預算編列無關。總理蕭茲則於 8 月 19 日在官方 X 帳號發文,表示德國一直是、且將持續是烏克蘭在歐洲的強力支持者。
炸北溪管線兇手?
傳言還有提到烏克蘭炸毀俄羅斯連接德國的北溪天然氣管線,根據BBC 於 8 月 14 日的報導,德國對一名代號「Volodymyr Z」的嫌疑犯發出通緝令,聲稱他是破壞北溪管線的兇手,不過德國總檢察長發言人伊內斯彼德森(Ines Peterson)拒絕證實有發布逮捕令,聲稱發表評論會危及調查。
MyGoPen 於 2022 年 10 月 25 日的查核報告中,提到北溪管線於當年 9 月 26 日遭到破壞,當時即有謠言聲稱是烏克蘭或美國策畫的行動,但西方國家則認為是俄羅斯自導自演,截至本次查核報告上架前,破壞北溪管線的幕後主使依然沒有定論,也沒有證據顯示德國此次軍援烏克蘭的議題與北溪管線有關。
結論
總結來說,德國政府是希望國防部可以把烏克蘭的軍援列入年度預算,不能以額外編列方式增加政府支出。現階段計畫 2025 年軍援烏克蘭上限為 40 億歐元,不過該預算案目前還沒有最終定論,過去已經批准的軍援仍會執行,不受影響,網傳訊息容易讓民眾誤解為德國停止一切援助烏克蘭的資金,與實際情況不符。
資料來源:
中時新聞網 - 德國將停止向烏克蘭提供新的軍事援助
Frankfurter Allgemeine Zeitung - Kein neues Geld mehr für die Ukraine
Tagesspiegel - Keine militärische Hilfe mehr für Kiew?: Bundesregierung offen für kurzfristige finanzielle Unterstützung
tagesschau -Offenbar kein neues Geld mehr für die Ukraine
DW - Bericht: Keine neue deutsche Militärhilfe für die Ukraine
Reuters - Explainer: What is the G7's $50 billion loan plan for Ukraine?
Bundesregierung - The arms and military equipment Germany is sending to Ukraine
Bertelsmann Stiftung - Zwei Jahre Krieg: Grünen-Anhänger unterstützen Waffenlieferungen an die Ukraine am stärksten
ZDF - Grünen-Basis: In Russland knallen Sektkorken
Frankfurter Allgemeine Zeitung - SPD und Union kritisieren Deckelung der Ukrainehilfen
X - Bundeskanzler Olaf Scholz
BBC - German arrest warrant over Nord Stream blast mystery
延伸閱讀:
【易誤解】拜登早預告炸毀北溪管道?原影片脈絡為反制俄羅斯入侵烏克蘭