中共以灰區行動試探美國底線　學者：如果是川普當選有機會出現不同應對

隨著11月初美國總統大選進入倒數階段，選情逐漸白熱化，全球政經局勢或將迎來新變局。這場選舉不僅對美國內政至關重要，其結果也可能深刻影響全球安全與經濟動態，台海穩定更是關鍵議題之一。

國立政治大學國際關係研究中心於30日舉辦「2024年美國總統大選與兩岸關係」座談會，國防大學共軍事務研究所教授馬振坤剖析，美國對台海軍事政略長期抱持「戰略模糊」立場，無法形成有效的軍事嚇阻力，而中國則逐步推進「灰區行動」戰略，測試美方的底線。

他強調，這種戰術雖不直接入侵台灣，卻逐步削弱台灣防禦縱深，若未來新任美國總統未轉變或加強，中共恐將進一步強化對台威脅，甚至進行有限度的「逞罰性」軍事舉動。

美國全國民調顯示，民主黨候選人賀錦麗與共和黨候選人川普支持度僅差不到一個百分點，呈現膠著狀態。然而，觀察搖擺州的選情，不少與會學者認為川普的勝選機會稍高於賀錦麗，但是選情動盪不定，中美關係與台海未來走向將如何發展，成為座談會的核心討論焦點。

聯合利劍軍演比「裴洛西訪台」威脅更大，美中恢復軍事溝通機制

「軍事關係是定義兩大國關係屬於和平還是衝突的底線」，目前台海局勢大致如何，馬振坤表示，今年5月間台海緊張形勢上升，共軍分別於今年5月、10月，進行聯合利劍A、B軍演，演練攻台行動的2個作戰階段，他認為，相較於2022年美國眾議院議長裴洛西訪台，聯合利劍軍演事實上對台的威脅性更大。

馬振坤進一步說明，共軍於2022年裴洛西訪台時發射共11枚導彈，企圖營造台灣恐懼的心理效果，但明顯失敗，因為台灣年輕人都衝去海邊看飛彈，甚至連離島交通船都客滿，而此次軍演則是針對「對台軍事行動的具體作戰能力的正式檢驗」，雖然並未發射導彈，但其實威脅性更大。

與此同時，5月於南海中、菲之間也有衝突，可說兩海都不平靜，但正因台、南海形勢升高，中美兩方開始嘗試恢復雙方軍事溝通機制，例如5月底於新加坡香格里拉會議期間舉行美、中國防部長的近年第一次雙邊會談、8月美國安全顧問蘇利文訪問北京等，也因為中美逐漸恢復軍事溝通機制，自4月就一直停泊於仙賓礁的菲律賓海警艦返航，中菲南海衝突趨緩。

雖然在台海方面，共軍對台灰區行動並未停止，但總統賴清德對於台海現狀的公開發言並未有「額外、令人意外、另外的」發言出現，因此馬振坤認為，現在台海局勢相對穩定，中美軍事關係至明年1月美總統正式上任期間，大致會處於相對穩定狀態。

美方「戰略模糊」嚇阻力弱，中共以灰區行動測試美國底線

美國長期以來對台海採「戰略模糊」，也就是不明確承諾是否會在台灣遭受攻擊時直接干預或保護台灣，以產生一定的威懾效果。馬振坤直言，「從軍事的角度，是失敗的」，中共在長期與美互動中已經抓到竅門，導致根本無法嚇阻中共對台持續地軍事施壓。

馬振坤解釋，中共掌握到美國對台海「戰略模糊」的破口，採取灰區行動（Gray Zone Operations），不直接揮軍侵台，而是從外側慢慢施壓，壓迫台灣防衛縱深，「從戰術層次是對台施壓，從戰略層次就是測試美國底線」。

他一一列出，裴洛西訪台－中方抹除台海中線、今年５月聯合利劍A－中方圍著台灣24浬線、10月聯合利劍B－中方圍著台灣12浬線，步步進逼形成蟒蛇戰略，以此測試美方底線。馬振坤表示，要達成嚇阻需要3要件-能力、決心、溝通，即便美軍作戰能力高於中方，但在決心部分，在中方步步緊逼下受到質疑，美方看起來無法提出有效的反制作為，「這就是為何台灣會有疑美論」。

馬振坤認為，不管未來美國總統是誰，都需要注意和避免使中共有機會對台進一步採取極限軍事施壓，對台灣任何地方或海域、離島，進行小型、短暫、局部、有限的逞罰性舉動，這是未來新任美國總統嚴加防範的，當然台灣國軍面對越來越緊繃的兩岸軍事形式，也要做好準備。

賀錦麗當選共軍恐持續緊逼，川普風格「跳tone」有機會出現不同應對

至於美國這次誰入主白宮對於2025年台海局勢的影響，馬振坤分析，賀錦麗強調一中政策，同時也認為台灣有權利自我防衛，基本延續拜登政府調性，一貫的戰略模糊。

若賀錦麗當選，大機率延續戰略模糊，因此馬振坤認為可以直接預判，中共的灰區行動不會結束，則是會持續緊壓，雖然美方依舊會提供武器，但嚇阻作用不大。

川普則比較「跳TONE」，馬振坤表示，川普除了曾提及若中國入侵台灣就要課100~200%關稅，5月時甚至說若中國入侵台灣會直接轟炸北京等言論，這就明顯區隔兩位對台海政策的差異性。

馬強調，川普的轟炸北京論是截然不同的另一戰略思維，可以解讀成，美國若要軍事介入台灣，「我不是介入台海，我是直接去炸北京」，從軍事角度是截然不同的場景，畢竟來自空中的攻擊是最難去防範，不可能百分百攔截，若川普上台真的做如此戰略調整，就要觀察中國如何接招、是否形成嚇阻。

他也補充，兩國軍事關係有其持續性與頓重性，一旦惡化要調整恢復有其難度，因此不管是川普或賀錦麗當選，美國對台海軍事策略應該會有一致性，只是在面對共軍壓迫上是否會有不同做法、應對，兩人或許會有些許不同。

延伸閱讀

• 蘋果降低對中國的依賴　印度製iPhone半年出口額大增33％
• 財報疑雲》安永會計辭任審計職務 美超微股價暴跌3成