今年二度中國船艇非法抵台 學者：海巡應重新檢討裝備布建與防衛思維

中國籍男子14日駕駛橡皮艇企圖在林口偷渡上岸，海巡竟未即時掌握，引發社會熱議。雖然海巡以缺裝為由，並強調無人員疏失。但學者認為，從過去的防範走私偷渡，到如今天可能的敵人滲透，海巡對於裝備籌獲的方向，都應全盤檢討；另不管是上次的淡水河，到這次的台北港旁的林口海岸，都屬於北台灣的戰略要點。這次雖然不太能歸責基層，但海巡署高層對於岸巡配置與防衛策略也應重新審視。

14日一名中國籍王姓男子，自稱從浙江搭乘橡皮艇到達林口後坑溪出海口企圖偷渡上岸，但負責岸巡的海巡署卻未即時掌握，引發嘩然。海巡事後表示由於橡皮艇太小，雷達無法偵測，因此本次事件無人為疏失狀況，未來也將增購紅外線熱顯像等設備，強化偵蒐能量。

對此淡江大學國際事務與戰略研究所助理教授林穎佑認為，海巡任務分為岸巡與洋巡，為應對包括中國海警襲擾、海上執法、護漁等任務，過去裝備提升都著重在洋巡；但就岸巡的部份，由於人力有限，應就如何運用科技裝備去彌補、填補海上漏洞，進行全盤思考。

林穎佑表示，過去岸巡的主要任務是捉偷渡、走私為主，但如今面對的可能是滲透或是灰色地帶襲擾，如果當權者認為防敵滲透很重要，就應該通盤檢討整體裝備建構方向。林穎佑說：『(原音)那些犯罪集團你不需要重裝備，可是現在我們要面對的有可能是中共的突擊隊、中共的海警，那自然我們上面的一個裝備要去加強。如果以前只是抓抓漁船就算了，可是現在當我們把目標放在這個大型載具、大型武器籌獲的時候，有時我們也要去想的是，那些隨身的裝備、或是其他的一些配套的，像是攝影機、無人機和雷達，這些其實我們也同時要去兼顧。』

中華戰略前瞻協會研究員揭仲則認為，就該名中國籍男子上岸時嚴重脫水，還需送醫治療來看，應該是單純的偷渡、治安事件。至於裝備的部份，海巡署過去在2018年時其實已在全台7處、金門3處海岸布署軍規紅外線熱顯像設備；2024年也在建構環島監控系統，但佈建地點還是以傳統的防偷渡、防走私的角度出發。

揭仲表示，不管是6月的淡水河港，到這次的台北港旁的林口海岸，都是北台灣衛戍的重要據點。這也顯示海巡與軍方防衛角度的不同。揭仲說：『(原音)今年這兩次事情，其實剛好就暴露出我們軍方跟海巡，在海岸防衛上面的不同步。就從軍事上來講，淡水河兩岸跟林口應該是要最綿密(監控)的地方，可是在海巡署的角度來講，因為它是以犯罪偵查、破案為主，淡水河口兩岸跟林口沒有那麼重要。那偏偏在平時12海浬內的海岸的巡邏跟監視，又是由海巡出來負責，所以就形成了這樣的一個缺口。』

揭仲認為這次海巡署的未覺，的確是以裝備缺乏為主要原因，無法歸責於基層人員。但以八里、林口、淡水的戰略角度或國安意義來思考，雖然現有裝備無法涵蓋全台海岸線，但海巡署高層對於資源分配及政策方向仍應全盤檢討。

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