3兆元總預算終現曙光！卓榮泰下週赴立院報告…國民黨動員原民緊盯朝野協商、政院釋善意提方案

作者 : 蘇芳禾

圖片 : 蘇芳禾、國會頻道

明年度中央政府總預算案卡關已久，朝野協商終於有進展，立法院長韓國瑜週四（10/24）下午召集朝野協商，協商結論將邀請行政院長卓榮泰和相關部會首長列席報告「114年度中央政府總預算案」及「中央政府前瞻基礎建設計畫第5期特別預算案」編製經過並備質詢。

至於是否「報告完就解禁預算」，朝野並未達成共識，協商結論僅要求財政委員會在10月31日前將總預算案審查日程及分配表送交議事處。民進黨團幹事長吳思瑤多次在協商中表示，希望能依照往例，在詢答結束後將總預算案交付委員會審查。

國民黨下午則是動員原住民、農民和醫護團體，於立法院旁青島東路緊盯協商結果，國民黨主席朱立倫上台致詞時呼籲，行政院長卓榮泰應遵循依法行政，照顧原住民、農民及醫護。

對此，行政院在協商前釋出善意，行政院發言人李慧芝上午對此回應，院長一直殷切期盼朝野和諧，政院也抱持最大誠意，立委對於大幅增加預算的法律提案應先徵詢行政院，並且確定資金來源。主計總處已提出相關方案，這是開啟意見交流很重要的一部分。

國民黨、民眾黨史無前例五度擋下攸關民生、教育、經濟的政府總預算，金額高達3兆元，即使韓國瑜和卓榮泰請朝野立委吃「和解飯」，朝野氣氛仍然緊張。

藍白提出放行總預算案的3點要求，包括要求提高原住民禁伐補償、健保點值每點0.95元、提高公糧收購，否則將持續暫緩列案，直到行政院拿出解決方案為止。

週五立法院院會將再度討論總預算案，民進黨立法院黨團週四開始就輪值在立法院議場門口排隊駐守，原本要力拚週五一早再度挑戰總預算案付委，不過由於協商有進展，民進黨團也取消徹夜排隊。

民進黨立法院黨團在上週五發動突襲，半夜到議場外排隊，提議增列中央政府總預算案，由於國民黨立委們都還在黨團會議中，來不及趕到議場，韓國瑜還四度詢問「有沒有異議？」差點就被民進黨成功闖關付委。

協商結論：邀閣揆報告　完成後是否解禁預算未明朗

韓國瑜週四下午再度召集朝野協商討論總預算，在朝野爭論近3小時後，各黨團同意於下週五11月1日（星期五）及11月5日（星期二）邀請行政院院長、主計長、財政部長、國家發展委員會主任委員及相關部會首長列席報告「114年度中央政府總預算案」及「中央政府前瞻基礎建設計畫第5期特別預算案」編製經過並備質詢。

協商結論還包括，報告應就原住民禁伐補償、公糧收購及健保點值等預算編製處理情形併予報告、「1114年度中央政府總預算案（含附屬單位預算及綜計表-營業及非營業部分）」及「中央政府前瞻基礎建設計畫第5期特别預算案」，列入11月1日（星期五）院會報告事項。

協商結論指出，請立法院財政委員會於10月31日（星期四）下午5時前將總預算案審查日程及分配表送交議事處，俾提11月1日（星期五）院會報告。

▲ 10月24日朝野協商結論。圖／讀者提供

《選罷法》擇期再議　綠批藍閹割選罷法

至於綠營和民團關注的《選罷法》修法草案，韓國瑜宣布擇期再議。國民黨團總召傅崐萁、國民黨立委許宇甄分別提案修改《選罷法》，加嚴罷免連署需附國民身分證影本，被民團和民進黨批為形同閹割選罷法，限縮人民罷免權。

國民黨團在7月12日立法院會中，將選罷法修法草案逕付二讀，並與民眾黨團挾人數優勢順利通過，目前已過一個月的協商冷凍期。

綠：國民黨繼續擋預算面臨民意壓力、無正當性

總預算解禁終於有進展，《選罷法》也將擇期處理，民進黨立法院黨團幹事長吳思瑤受訪表示，這次的協商讓總預算終於可以往前進，並且和禁伐補償、健保點值、公糧等議題脫鉤處理，讓這樣用特定預算卡總預算的狀況不要成為惡例，並且阻卻《選罷法》被閹割討論的意志。

吳思瑤說，國民黨若繼續擋政府總預算，也會面臨各種建設、福利都被卡住的壓力，希望國民黨還是要務實面對民意的根本，繼續擋預算沒有正當性。

對於協商結論並未提及行政院長報告後，總預算是否就能解禁，吳思瑤也在朝野協商中多次強調，依照立法院一直以來的慣例，報告後就可以處理預算，今天先讓總預算跟禁伐等條件脫鉤處理。吳思瑤也在協商中多次希望加入行政院文字，盼立委對於大幅增加預算的法律提案應先徵詢行政院，並且確定資金來源。

▲ 韓國瑜24日召集朝野協商。圖／擷取自國會頻道

國民黨：行政院應遵守立法院通過的法律

國民黨週四號稱動員上千名原住民、醫護、農民到立法院緊盯總預算協商，不過觀察現場民眾，以原民為主，民眾黨也有原住民代表到現場力挺。民進黨立委陳瑩則在天橋大喊「支持編列6萬元禁伐補償。」

朱立倫指出，立法院通過的法律、經總統公告之後，行政院就有遵守義務。立法院上會期通過原住民禁伐補償條例，取得跨黨派支持，當時總統、行政院沒有任何意見，行政院卻不願意編列這筆預算，這是在欺負、看不起原住民。

朱立倫進一步說，農民公糧收購的價格離上次調整已經13年，物價早已飛漲，民進黨公然違背三黨在立法院共同做成的主決議，欺負農民；在健保點值部分，賴清德競選總統時，承諾會將健保點值升至1點1元，然而現在三黨考量現實而提出了0.95元的方案，民進黨卻不編列預算，簡直是民主獨裁。

▲ 國民黨動員上千位原住民到立法院旁緊盯協商過程。圖／蘇芳禾攝

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