歐洲法院：奧地利兒童金規定構成間接歧視

（德國之聲中文網）根據歐洲法院（ECJ）的裁決，各成員國不能基於其原籍國的生活成本對其它歐盟國家移民提供"指數化" 福利金。歐洲法院法官認定，奧地利的相應法規具有依據國籍的"間接歧視"。

根據歐盟法律，兒童金和其它家庭福利或稅收優惠也必須給予來自其他成員國的移民勞工。通常，這些勞工的孩子會和父母中的一方留在原籍國。自2019年起，奧地利實施"調整機制 "。根據該機制，若原籍國生活費用低於奧地利，則所發金額便相應減少，若原籍國生活費用更高，金額亦相應增加。

不計購買力差異

歐盟委員會認為，這是不平等對待移民勞工和本國公民，不可接受。據此，歐委會在歐洲法院起訴奧地利，指控該國違反歐盟法律。

現在，歐洲法院做出了有利於歐委會的裁決。歐洲法院在裁決中認定，奧地利違反了歐盟社會保障體系協調法規，移民勞工的家庭福利費必須同本國公民所獲金額 "完全 "一樣。裁決書指出，相關福利金不考慮各相關國家的購買力差異，據此，奧地利政府實施基於各國間購買力差異的所謂"調整機制"發放福利金，亦無法自圓其說。如果奧地利不改變其做法，歐委會可再次起訴並要求罰款。

根據該裁決，所謂的指數化也不允許用於歐洲法院不認為是家庭福利的優惠待遇，如單親或單職工的稅收優惠。這主要涉及移民勞工，因為，他們的子女常生活在另一歐盟國家。

奧地利人民黨和自由黨的面子項目

移民勞工大多來自生活成本低於奧地利的其它歐盟成員國。這樣，"調整機制 "構成一種基於國籍的對移民勞工的間接歧視，同時也侵犯了這些移民勞工的自由流動權利。

2019年出台的兒童金條例被認為是保守的奧地利人民黨和右翼的奧地利自由黨組成的聯合政府的一個"面子工程"。根據該條例，若兒童生活在英國或愛爾蘭等國，兒童金調高；若生活在羅馬尼亞等國，則金額調低一半以上。

（德新社，路透社）

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