虎井國小位於離島的虎井嶼,從馬公市搭船,單趟約需 20 分鐘。這個被喻為「全球十大秘密島嶼」的美麗島嶼,夏天觀光客不少、人氣很旺,但秋冬季節風強浪勁有如坐海盜船,遊客不來,做生意的店家也就更少了。
冬季的虎井嶼碼頭一片冷清,固定住在此的村民多為老人,學生數逐年下降。兩年前虎井國小只剩兩名學生,校長劉怡芬危機感很重,祭出「學童三餐免費、加送 5 張台澎來回機票」優惠,希望吸引家長把孩子送來。但經過一年努力,劉怡芬無奈的說,「還是沒有用」,今年最後兩位學生即將畢業,虎井也將「暫停招生」。
雖然澎湖縣政府承諾,未來只要有新生就復校,但劉怡芬心裡很清楚,「這只是一種安撫人心的說法」,今年 6 月畢典後,擁有 78 年歷史的虎井國小就得畫上句點了。
澎湖縣 112 年將停辦兩所國小、 兩所國中,全國人數最少的學校就落在澎湖。而上一次廢校在 105 年,當時一舉廢了果葉、港子、赤馬三所國小,更早於 94 年裁撤離島的大倉國小,造成十多名學童必須天天跨海搭船上學, 縣府被評為「粗暴廢校、枉顧兒童權益」,引起很大爭議。此後即使學生人數持續探底,縣府也不敢再大動作廢校,採取的是「自然淘汰法」,當一所小校不再有新生, 所有舊生畢業後學校自然消失,社區也就不大會有反彈聲浪。
此外,另一所即將消失的竹灣國小屬於本島西嶼鄉,與馬公市隔著一座跨海大橋,同樣因工作機會不多,人口老化嚴重,本學期僅四位學生, 6 月之後剩下兩人。小五學生顏冠恩的爸爸、爺爺都是竹灣校友,對學校感情很深,極力爭取下縣府同意讓他們念到畢業,但 113 學年起降為分校。
所謂的分校沒有校長和行政編制,僅留兩位老師陪伴兩位升小六的學生,度過最後一年。
竹灣國小導入一對一鋼琴課,仍不敵少子化浪潮
記者實際探訪竹灣國小,兩名小五男孩活潑可愛,他們在同一間教室裡上課、用餐、躺下來睡午覺,學校就像自家院子一樣,看到樹上百香果成熟了,馬上摘下來、徒手剝開,和老師、校長分著吃。
竹灣國小主推食農教育,自然老師特別開闢一片花圃種植時令蔬果,顏冠恩熟練的用鋤頭整地,對高麗菜、茄子、筒篙如數家珍。從小住海邊的他還會設箱網捕魚,放學後他帶著記者前往岸邊查看今日漁獲,「有時候運氣好會抓到河豚喔!」顏冠恩小小年紀竟會殺魚、為家人煮晚餐,相較於市區許多國小學童,營養午餐的水果不會剝皮、不會吐魚刺,西嶼鄉的小男孩顯得相當早熟獨立。
顏冠恩很喜歡竹灣國小,覺得老師都很照顧他,代表學校參加的比賽、活動機會也很多。不過提起學校人數越來越少,他還是略顯無奈的說,下課想要玩鬼抓人都沒辦法,體育課只能和另一位同學對打羽球。
竹灣國小校長莊文啟說,兩年多前來到竹灣國小就發現,缺學生的情況相當嚴峻,因此做了很多努力,像是從馬公市請來專業的美術老師,教小朋友畫畫;也商請校內音樂專長教師,免費提供一對一鋼琴教學,「因為這裡沒有才藝班跟補習班,我們就想把這塊補上」,甚至讓低年級上全天班,解決家長的安親問題,種種貼心設計卻依然敵不過少子化;加上附近就有一所公辦公營合橫實驗國小,主推海洋教育還能划輕艇,人數成長到四、五十人,排擠效應下竹灣學生數更少,「社區本來的孩子就不多,家長也會考量有沒有同儕,學生越少越招不到人」,莊文啟受訪時充滿無奈。
年輕人不回鄉發展,虎井國小羊貓比人多
偏鄉小校近年常出現「老師比學生多」的情況,而離島虎井國小更特別的是,校園裡的羊和貓都比學生多。之所以會在操場草地上出現羊群吃草的「奇景」,在於島上不少居民以養羊為生,平常就放養在鄰近的西山上,因為學校沒有圍牆,羊群自然走進校園內吃草,而貓是虎井嶼一大特色,兩位小六學生被問到「校園生活中最有趣的事?」不約而同的回答「抱貓」。
校長劉怡芬說,雖然學生只有兩位,學校還是很積極請來本島的業師,教孩子攝影課程,拍攝島上的貓照片,再編排、印製成獨一無二的「貓島」故事繪本,課程設計也帶入社區互動,像是晚上帶孩子們去後山看星星,介紹屬於虎井的島嶼文化,但「像這樣子的小村落,當經濟環境不利於年輕人回來發展,也就不會有新生入學,停辦只是必然的結果」,劉怡芬和校內四位代理老師、一位主任都表示,「早就有心理準備」。
其實虎井國小每一年入學名冊上都有適齡兒童,但多數家長考量孩子受教環境,會選擇帶去市區就學,「即使我們再認真,大環境也很難改變」,劉怡芬希望外界不要只關注在「剩下兩個學生」,而否定了全校師生的努力。
澎湖縣教育處長林長安說,他能做的就是盡量對廢校的代理老師、行政人員、校長和學生更友善,例如在缺額允許下協助代理教師就業,盡力不讓代理老師隨著學校停招馬上失業,而正式老師因廢校被「超額」,在選下一所學校時也會優先於其他校老師的「介聘」(也就是轉調他校),「我相信如果在處理過程友善一點,未來推動類似案子的阻力會縮小」,林長安言下之意,澎湖縣還會有後續併小校行動。
「小型學校定義是 50 人以下,但澎湖縣這樣的很多,此次整併的國小生都只有個位數」,林長安說,未來希望維持每鄉至少一國小、一國中,除非沒有新生才考慮停辦,但不能先公布可能停招的校名,以免引起恐慌,「常有人說就是因為廢了學校,社區才開始萎縮,事實上反而因為社區萎縮到某種程度、沒有學生,我們才不得不進行學校的整併」,他強調,針對廢併校學生會請社工師和心理師做團體輔導,因為學生數不多,可個別列管、追蹤一段時間做專輔評估和諮商,了解小朋友對新環境適應有沒有困難。
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