蔡明忠、練台生開戰！台中群健有線28萬訂戶10月斷訊危機

記者陳世昌／台北報導

繼Eleven Sports對大豐有線系統斷訊，東森、緯來電視預計10月1日對全國數位、北都有線系統斷訊，三立電視、非凡、壹電視新聞等頻道也因為授權費協商拖延太久無法有共識，對台中群健有線系統發出下架通知，預定10月1日不再授權播送，預計有28萬用戶受影響。

年代集團董事長練台生旗下的頻道代理商「佳訊」、「東昱」共代理18個頻道，因為與台灣寬頻(TBC)旗下5家有線系統群健、南桃園、北視、信和、吉元的2019年授權費商談一拖再拖、無法解決，已發函訂10月1日對群健停止授權，11月1日對南桃園、北視、信和、吉元停止授權，如果授權費協商仍無法有共識，將有16個頻道有斷訊危機，受影響總訂戶達74萬戶。

佳訊代理11頻道

年代新聞台、MUCH TV、東風衛視台、壹電視新聞台、壹電視綜合台(TBC未購買)、壹電視電影台(TBC未購買)、非凡新聞台、非凡商業台、Discovery旅遊生活台、迪士尼頻道、好萊塢電影台

東昱代理7頻道

三立新聞台、三立都會台、三立台灣台、MTV、彩虹頻道、NHK WORLD PREMIUM、高點電視台

今年由頻道商發起的「斷訊風波」有如狼煙四起，每一起爭議的背景、原因、當事人都不同，但都是NCC最不願見到的，以觀眾權益做為商業談判的籌碼，佳訊、東昱要對群健斷訊，明顯就是要逼迫TBC與其頻道採購代理商「大享」出面加速雙方協商進度。

佳訊副總經理陳金定表示，「我們這麼做也是被逼的，從今年5月開始我們就發文給各系統商洽談今年授權費，我們跟TBC的頻道採購代理商大享聯繫很多次，也有給報價，但對方只說這個報價的數字有問題還要再研究，卻一直拖延不願進一步協商，我們等了很久都沒有下文，只好發文給TBC尋求解決之道，但TBC又叫我們去找他們的頻道代理大享，大享與TBC雙方面互推。」

眼看著108年就要結束，佳訊、東昱代墊了很多授權費給頻道商，為了催促對方加快動作，陳金定在8月14日發函請TBC在8月31日前完成108年頻道授權合約，但時間到了仍未完成，所以才會在9月2日再次發函給TBC旗下的台中群健有線系統，通知頻道中止授權，請群健於31日24:00起不得播送，否則將違反著作權法，同時也請群健依規定向NCC提出下架申請。

陳金定表示，對於與TBC的爭議，目前不考慮申請NCC調處，因為近一、兩個月來雙方公函往來都有副本給NCC，包括這次的下架同意、停止售權的日期也都通知NCC了；三立、非凡、迪士尼、年代、壹電視等頻道都開出了下架同意書，NCC是完全知道狀況。

陳金定表示，在停止授權的做法上已有考量到消費者權益，所以只先停止群健一家的授權，另外他4家TBC的系統台南桃園、北視、吉元、信和會晚一個月，到10月31日才終止授權。如果還是無法解決協商問題 ，之後還會再考慮對泛富邦旗下的凱擘、台固等其他系統停止授權。

20多年前的東森、和信集團有線電視斷訊大戰是否會再上演？三立、非凡真的會斷訊嗎？NCC發言人蕭祈宏9日表示，佳訊代理的三立等10多個頻道要下架TBC的事，目前並無進一步了解與處理方案，所以也不會有特別做法，就NCC的了解，這只是業者之間協商談判技巧的喊話，NCC認為還不到頻道下架的地步，就讓業者自己去協商解決。

過去「蔡明忠VS練台生」在有線電視市場的競爭即使再激烈，也不曾發生過10幾個頻道一起斷訊的失控狀況，為何這次要鬧到如此火爆，甚至還可能會有下一波新的斷訊爭議？

業界人士指出，主因就是「泛富邦有線集團」今年標下了TBC旗下5家系統74萬多戶的頻道買賣權，讓泛富邦的有線電視採購戶數由170萬戶增為240萬戶，把全台灣有線電視500萬戶近一半都盡收在泛富邦勢力，擁有絕對的上下架實質影響力；再加上泛富邦旗下有3家頻道代理商，共代理了25個主流頻道，在系統、頻道都有壟斷性實力。

業界指出，今年因為泛富邦頻道代理商「大享」以較低授權費標下TBC頻道採購權，讓TBC今年支付的授權費支出比去年減少了1億多元，這1億多勢必要轉嫁到其他各頻道代理商，造成今年授權費協商殺價殺得非常兇，練台生代理的頻道就是首當其衝被砍價的對象。

另一方面，原本由練台生代理的國興、JET TV 2頻道，今年被「挖角」到泛富邦的代理商浩鳴，兩家代理商對這2個頻道的售價認知差距很大，泛富邦挾壟斷優勢，講話比較大聲要硬壓對方，但練台生也不是省油的燈，雙方無法找到平衡點，合約一再拖延，資金越卡越多，真的是要比誰口袋深？誰可以卡對方卡到死。

業界分析，有線電視業中小型業者，不論是頻道或是系統商，在面對強大的「泛富邦」，大多只能默默的「遵從其吩咐」不敢出聲；唯獨練董「練台生」還勉強有一些強勢的代理頻道，例如三立、非凡，可以與「泛富邦」拼搏，爭取談判機會。

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