歐洲對派兵烏克蘭喬不攏　英願派兵但要有美援、德批言之過早

在美、俄高層就俄烏和平進程會晤前夕，歐洲大國領袖受法國總統馬克宏之邀，17日於巴黎召開緊急峰會，並表示歐洲已準備好為烏克蘭提供安全保障。然而對於是否派軍到烏克蘭的問題上，雖然英國表態已準備好並且願意派兵，但德國、義大利、波蘭和西班牙卻顯現出抗拒態度。

路透社報導，由於美俄高官在沙烏地阿拉伯召開和平談判，但烏克蘭和歐洲盟友卻被排除在外，法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）為此召開緊急峰會，與會者包括德國、英國、義大利、波蘭、西班牙、荷蘭、丹麥等國領袖，以及北約與歐盟官員。馬克宏與美國總統川普在峰會前曾通話討論相關議題。

與會領袖一致認為，在沒有正式和平協議的情況下，先達成停火協議是危險的。此外，他們也準備好向烏克蘭提供安全保障，但仍取決於「美國的支持程度」。一名歐洲官員表示，「我們同意川普『以實力換和平』的做法。」

在參與這場緊急會議前夕，英國首相施凱爾（Keir Starmer）宣布，他已「準備好並願意」派遣英國地面部隊進入烏克蘭。會後，他補充，但必須有美國作為後盾，「因為美國的安全保證，是唯一能有效嚇阻俄羅斯再度攻擊烏克蘭的方法。」然而，《金融時報》報導，德國、義大利、波蘭和西班牙表達了對派兵的抗拒態度。

根據與會官員透露，法國提出了一支「安全保障部隊」（reassurance force）的構想，該部隊將駐紮在未來烏克蘭停火線的後方，而非停火線上。然而，德國總理蕭茲（Olaf Scholz）會後直言，鑒於戰爭還在進行，現在討論部署軍隊「極不合適」且「言之過早」，更表示「有點被惹惱」，認為「這是在錯的時間、對錯的議題，進行不全面的商議」。報導指出，蕭茲長期以來對於派兵問題持謹慎態度，而且德國23日即將舉行大選，也許這是他不願談論此事的原因之一。

義大利總理梅洛尼（Giorgia Meloni）則對派兵烏克蘭猶豫不決，稱這是各種選擇中「最複雜、最不可能見效」的。

至於西班牙在峰會前就表示持質疑態度，外交部長阿爾巴雷斯（Jose Manuel Albares）表示，「目前沒有人真正考慮派兵到烏克蘭。和平仍然遙不可及，這只有一個原因，普丁。」

丹麥總理佛瑞德里克森（Mette Frederiksen）則表示，她對於派兵等各種可能性持開放態度，但強調，「我們需要釐清許多問題，因為這關係到我們的士兵安全。」

雖然波蘭從俄烏戰爭爆發以來，大幅增加國防預算，並在保護歐洲免受俄羅斯威脅上態度強硬，但波蘭總理圖斯克（Donald Tusk）表示，華沙並不打算派兵。他表示，「不過，我們會在後勤和政治支持上，幫助那些可能願意提供軍事保障的國家。」圖斯克認為，雖然各國意見不一，但都已意識到需要加強軍備，「大家一致認為，大幅增加國防開支，是絕對必要的。」

一名英國官員對部分歐洲國家不願派兵的態度不以為意，「我們不需要所有人都同意，只要有足夠的國家支持就行。」

報導指出，該會議也討論如何為提升歐洲防禦能力提供資金，可能通過聯合借貸或法國所稱的其他「創新融資」方法。馬克宏敦促歐盟推動共同借貸，以減少對美軍和美國武器的依賴，但遭到德國和荷蘭反對。

歐盟執委會主席范德賴恩（Ursula von der Leyen）14日表示，她將提議讓歐盟各國暫時放寬財政赤字規定，以提高國防開支。蕭茲支持這項「例外條款」，但不支持共同借貸。