撰文＝張語屏
立法院於2023年5月16日3讀通過《農業部組織法草案》，行政院農業委員會（農委會）正式改制為「農業部」，雖然同樣隸屬於行政院所屬部會層級機關，農業部即將進行組織改造，農委會主委陳吉仲表示，改制後的農業部，更能強化組織的功能。
農業部掌管8個司、6個處、8個三級所屬機關及7個試驗研究單位，除了延續現有的組織外，因應氣候變遷、農地保護、環境永續、寵物照護等新興議題，也陸續新增相應執行單位。
行政院農委會改制農業部組織架構，掌管8個司、6個處、8個三級所屬機關及7個試驗研究單位。（圖片來源：農委會直播記者會截圖）
改制「農業部」 35年後終能回應農漁民期待
陳吉仲表示，台灣在40年前成立農委會、1988年520農民運動的7大訴求之一就是成立農業部，只是成立「農業部」這條路走得相當辛苦，改制法案通過，也是回應農漁民長期以來的呼籲與期盼，同時也給農業部門同仁都是打了一劑強心針。
新增專責單位 強化組織功能
為了回應現代社會因少子化、飼養寵物的毛小孩人口成長以每年增加10%的趨勢及需求，農業部另規劃成立「動物保護司」，讓寵物管理與經濟動物分家管理。
面對環境與氣候衝擊，為讓農業經營更加智慧化，成立「資訊司」，盼能強化產地的數據資訊運用。同時為呼應2040農業淨零的願景也兼顧糧食安全，分別成立「資源永續利用司」，以永續發展科、農地規劃科及氣候治理科來專責處理。
陳吉仲也表示，農業除了作物產植，土地本身及景觀文化也極具產業潛力，同時森林、山坡地到海岸，占全國土地面積約有7成以上，因此也須重視森林經營及自然保育，分別調整林務局為「林業及自然保育署」、水土保持局為「水土保持及農村發展署」。
組織改造更需持續增進產能收益與效益 呼應520農民運動訴求
根據文化部史料顯示，35年前的農民運動請願，希望全面辦理農保、免除肥料加值稅、有計畫收購稻穀、農會還權於會員、改善水利會、設立農業部及農地自由使用等7大訴求。
「台灣農業面對內外在環境挑戰，自然保育、動保議題、氣候變遷淨零問題，以往沒有專責部門執行農村發展的議題，也感謝行政院人事行政總處將針對未來農業部組改後，增補專責人力， 改制後終於得以回應35年前農民的請願，要讓台灣農業永續，也要持續提升農民的收入。」陳吉仲說。
「許多勞工都有基本勞工及健康保險，農漁民卻一直以來無良好保障。」陳吉仲解釋，農業部門在近幾年逐部完成基本的農民福利制度，精進健保、職災險及農保，同時也開辦農民退休儲金，能享有同樣的勞工保障。
因應環境與氣候變遷部會改制部門 持續朝農業永續目標前行
農業部立法通過組織改造，行政院表示，為因應環境和氣候變遷加劇進行部會，繼環保署改制成立環境部，農委會也改制成農業部，行政院人事行政總處也表示，改制前後均同為行政院所屬部會層級機關，首長均為特任。
農委會表示，除了氣候問題，隨著國人飲食消費習慣改變，台灣農業在加入國際議題時，需要更現代化的經營，組織改造的需求更顯得迫切，因此籌劃《農業部組織法草案》，陳吉仲說，草案正式通過，未來農業部的預算將視滾動式的調整與增加，為永續農業目標邁進。
審稿編輯：林玉婷
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