2024年11月15日 (優分析產業數據中心)
位於波蘭中部的貝爾哈托夫 (Belchatow)，是一座以煤炭為支柱產業的工業城市，當地擁有波蘭最大、也是全球十大污染最嚴重的燃煤電廠之一。
貝爾哈托夫燃煤電廠由波蘭國營能源巨頭 PGE (Polska Grupa Energetyczna) 營運，是歐洲最大的燃煤發電設施，供應了波蘭約 20% 的電力。
煤炭儲量與經濟依賴
貝爾哈托夫地區擁有波蘭豐富的褐煤 (lignite) 儲量。褐煤是一種品質較低的煤種，但因其開採成本低廉且可直接用於發電，成為當地燃煤電廠的主要燃料。
褐煤礦床位於地表淺層，因此易於開採，這也促成了貝爾哈托夫煤礦的規模擴展。早在 1980 年代的高峰期，貝爾哈托夫煤礦曾雇用數萬名工人，是當時波蘭最大的煤炭開採中心之一。
排放與污染問題
儘管燃煤電廠為波蘭供應大量電力，但其對環境的影響不容忽視。貝爾哈托夫燃煤電廠在 2022 年排放了約 2,700 萬噸二氧化碳，佔波蘭全國碳排放量的 8.6%。
除了碳排放外，燃煤電廠還產生大量的硫氧化物、氮氧化物和細懸浮微粒，對當地空氣品質和居民健康造成威脅。
由於貝爾哈托夫擁有龐大的煤炭儲量與基礎設施，當地政府和 PGE 長期依賴煤炭作為主要能源來源，導致城市在能源轉型過程中面臨更大的挑戰。
歐盟政策與法律訴訟的壓力
隨著歐盟加強對碳排放的管控和減排政策，貝爾哈托夫的燃煤電廠成為環保組織和歐盟監管機構的重點關注對象。
非營利組織 ClientEarth 在 2021 年提起的訴訟，要求 PGE 關閉這座污染嚴重的電廠，以符合歐盟的氣候目標。
面對來自歐盟的壓力，PGE 被迫宣布將於 2036 年關閉貝爾哈托夫燃煤電廠，並在 2038 年前關閉最後一座煤礦。
這一決策是波蘭獲得歐盟「公正轉型基金」 (Just Transition Fund) 資金支持的重要條件，該基金將為波蘭提供 38.5 億歐元的援助，用於推動當地的經濟轉型。
綠色轉型計劃與煤炭工人的困境
儘管 PGE 計劃投資於太陽能與風能等再生能源項目，但這些計劃仍處於初步階段，尚未提供足夠的就業機會來替代煤炭產業。
工會表示，過去三年間，部分煤炭工人已接受了焊接、機械操作和電氣維修等技能的再培訓。然而，大部分工人對於未來的就業機會依然感到悲觀，尤其是那些已經在煤礦工作多年的資深員工，對於轉型計劃的透明度持懷疑態度。
貝爾哈托夫市的經濟高度依賴煤炭產業，關閉電廠和煤礦將對當地居民的生計造成重大影響。為了避免經濟衰退，當地政府計劃設立工業區，改善交通基礎設施，並推動觀光旅遊產業。
結論
貝爾哈托夫作為波蘭最大的煤炭產業基地，其轉型之路充滿挑戰。煤炭產業雖然在過去數十年支撐了當地經濟發展，但隨著全球氣候政策的變化，該地區面臨著迫切的轉型需求。
雖然 PGE 計劃發展再生能源並投入 11.5 億歐元，但執行進展緩慢，尚未提供足夠的新工作機會。該如何在減少碳排放的同時保障當地居民的生計，將是波蘭政府與歐盟面臨的重大考驗。
貝爾哈托夫的轉型反映了全球煤炭城市在面對綠色轉型時的困境，需在減少碳排放與維持經濟發展之間取得平衡。至於能否成功轉型，也將為其他類似城市提供重要的借鏡與經驗。