公教18％已「歸零」 地方政府欠款高達137億元沒還

〔記者鍾麗華／台北報導〕軍公教年金改革取消18%優惠存款雖於2021年1月1日起歸零，不過，根據審計部的報告，截至2023年底止，逾期未歸墊優惠存款差額利息為137億3448萬餘元，7年來歸墊比率仍未及2成。對此，銓敘部表示，已函請尚未完成歸墊之地方政府積極研議改善措施。

審計部指出，過去18%優惠存款，是由台銀先行墊付退休人員，並於年度結束後，將墊付利息資料送交各支給機關核對，各支給機關應於次年6月底前歸墊，預算編列分別由銓敘部及教育部編列支給中央機關部分，各縣(市)政府、鄉(鎮、市)公所編列支給地方政府。

銓敘部為解決地方政府積欠台銀優惠存款差額利息，2003年同意由各地方政府與台銀簽訂契約，逐年攤還；另行政院主計總處自2011年起，將各地方政府每年實際繳納優惠存款差額利息金額補助比率調整為60％至80％不等，藉由拉大補助比率差距，提升還款誘因。

不過，截至2023年底止，逾期未歸墊高達137億3448萬餘元，較2022年底144億8494萬餘元，減少7億5046萬餘元，惟與2016年底170億5488萬餘元相比，歸墊比率仍未及2成，包含新北市、台中市、高雄市、南投縣、雲林縣、嘉義縣、屏東縣等7個地方政府。

與2016年底未歸墊金額相比，歸墊比率超逾5成者計有雲林縣(77.41％)、南投縣(74.57％)、台中市(55.90％)及嘉義縣(52.26％)等4個地方政府；低於5成者則為屏東縣(41.67％)、高雄市(10.75％)及新北市(8.60％)等3個地方政府，其中又以新北市及高雄市等2個地方政府歸墊情形欠佳，截至112年底止，未歸墊金額合計高達123億9215萬餘元，占逾9成。

銓敘部表示，欠款都是過去所累積下來，現在領取18%者，僅剩一次領取退休金，月退休金低於3萬7千多元以下的零星個案，因此新增欠款有限。為協助地方政府還款，主計總處將還款情形納入年度計畫及預算考核項目，另財政部將於財政收支劃分法修正草案，建立未繳納差額利息應負擔經費控管機制等，促使地方政府加速還款，解決長期積欠優惠存款差額利息問題。

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