30年凍漲結束！台鐵董事會通過平均26.8%漲價案 陳世凱：有機會上半年上路

台鐵公司於民國113年元旦掛牌，成立公司第一年虧損新台幣137.9億元。由於票價30年未調整，台鐵提出投資報酬率不低於0.36%的漲價案，可望年增40多億收入。

台鐵今天下午指出，董事會通過票價調漲案，最低平均票價調幅是26.8%，若以北高自強號為例，將從新台幣824元漲至975元。台鐵說，因持續推廣TPASS政策等，短程通勤、通學旅客將不受影響；中長程因實施遞遠遞減訂價制度，使票價也較高鐵及國道客運便宜。

根據程序，台鐵董事會確定後，送交通部審議，通過後送行政院，行政院審議並核定後，運價將公告2個月後再頒布上路日期。交通部長陳世凱則說，這個月就會啟動費率審議委員會，新票價有機會在上半年上路。

台鐵副總經理劉雙火今天說，貨運運價也會跟著調漲，調幅117%，整體收入在票價調整一年後可增加新台幣54.73億元，預估117年會計帳轉虧為盈。

台鐵成立公司第一年虧損就達新台幣137.9億元，其中本業就虧了約101億元，票價過低是其中一項因素。

目前立法院核定的台鐵票價公式，合理投資報酬率是3%到5%；不過台鐵上一次調漲票價是在84年，因已30年未調整，若依3%到5%的投報率計算，漲幅會過高，對民眾衝擊太大。

根據台鐵營運部門試算，投報率不應低於0.36%，最低平均票價調幅是26.8%，避免本業虧損持續擴大。不過，先前也有董事認為0.36%投報率太低，台鐵表示，如果董事會認為投報率有必要調高，平均票價調幅也會跟著調整。至於短、中、長途路線的票價調幅，台鐵提出多個方案，將交由董事會討論。

台鐵董事長杜微接受媒體訪問表示，票價調漲以董事會討論為主，票價調整會朝短途民眾可接受、中途要有競爭力、長途客源不流失等3方向規畫。

台鐵今天晚間發布新聞稿表示，董事會通過票價調漲案，將陳報交通部費率委員會審議。

台鐵指出，票價自民國84年調整後，迄今已近30年未調整，期間物價指數上漲60.3%，票箱收入難以支應營運成本，造成經營困難，亟需合理反映改善，今天票價調整案獲董事會支持通過，後續將依程序報請主管機關審議。

台鐵表示，配合票價合理化方案實施後，台鐵將持續加速推動安全管理系統，確保營運安全，同時提升各項旅客服務，建立公司永續經營良好基礎。

台鐵說，運價率是依據立法院核准鐵路運價率公式為基礎，以合理報酬率0.36%計算合理化票價，以區間車票價為例，調整後平均費率為1.82元/公里，相較於現行費率1.46元/公里，平均調幅約26.8%。

根據台鐵提供的試算票價，台北-板橋區間車為新台幣22元，自強號34元；台北-基隆區間車62元，自強號96元，台北-新竹區間車163元，自強253元；高雄-台東區間車313元，自強號486元；台北-台中區間車323元，自強號501元。台北-花蓮區間車375元，自強號583元；台北-台東區間車603元，自強號935元，台北-新左營區間車628元，自強號975元。

台鐵指出，考量短途票價合理可接受，降低對中長程票價影響，提出相對應調整機制，包括持續推動TPASS、常客優惠、電子定期票及遞遠遞減訂價制度，並試算各區段、車種票價。

台鐵強調，試算後短程區間仍較捷運、市區公車便宜，且因持續推廣TPASS政策及電子定期票措施，短程通勤、通學旅客將不受影響；中長程因實施遞遠遞減訂價制度，使票價也較高鐵及國道客運便宜，台鐵仍為旅客高CP值運具選擇。

台鐵指出，未來將持續投入新車隊，總數將達1307輛，充分增加運能，方便旅客訂票搭乘，另外將接續啟用新觀光車隊，推動軌道觀光。

各場站亦將更新列車資訊系統（TIDS）及新型閘門系統，優化無障礙設施及指標系統，便利旅客乘車，提升準點率，並配合花東雙軌、田中支線、台南地下化、嘉義高架化、桃園地下化、斗六高架化、彰化高架化、宜蘭高架化及車站風貌改善等計畫，均已擬妥軟硬體強化措施。

交通部長陳世凱指出，尊重台鐵公司治理，這次台鐵票價調漲有納入票價提升、提升未來服務品質跟旅客安全、對通勤族沒有影響等方面，對於通勤族跟台鐵常客優惠的影響相對較小。陳世凱指出，至於會增加多少補貼，目前還沒有估算，且增加部分不會在TPASS的預算裡。

台鐵票價調漲經董事會通過後，還要送交通部費率審議委員會審查，之後還要報行政院核定。陳世凱說，這個月就會啟動費率審議委員會，新票價有機會在上半年上路，但確切時間因為還要報行政院核定，因此還要再度確認。

至於高鐵票價是否會調漲，陳世凱說，高鐵公司目前沒有向交通部提出票價調漲問題。

台鐵指出，行政院核定的新票價涉及系統修改，新票價需要公告1個月，系統則需要修改2個月的時間。

台鐵副總劉雙火今天在例行記者會中表示，調整票價一年後，預估客運收入會增加47.15億元，貨運方面估計將調漲117％，收入可增加7.58億元，整體可增加54.73億元，盈餘預計為7.38億元，現金流將可轉正。劉雙火指出，會計帳方面，則還會虧損54.46億元，還需要靠附業經營及資產開發努力，預計117年可轉虧為盈。

根據立法院計算公式規定，台鐵票價需要兩年檢討一次，劉雙火說，因此票價核定後最快兩年，也就是116年將會再度討論是否要調漲票價。

劉雙火表示，定期票方面，將會按照最新票價調整，但觀光列車票價、以及行李、包裹等托運費用目前則沒有調漲計畫。劉雙火指出，每天的旅客人次約64萬人次，其中約有13.58萬人次使用TPASS，因此將會增加2.8億元左右的補貼費用。

劉雙火強調，票價調漲都有經過分析，因此評估不會流失客群，短途旅客預估還有2到3%的成長。