觀察者》「掠奪國家」、「竊盜統治」經典案例：一個來自印度的家族搞垮一個南非的總統

南非警方特種部隊14日突襲搜索第一大城約翰尼斯堡的一幢豪宅；在此同時，南非總統接受電視專訪，全世界關注他是否會宣布辭職。兩件事密切相關，雖然塵埃尚未落定，但已經是第三世界「竊盜統治」最典型的案例。

祖馬（Jacob Zuma）總統從2009年5月上任之前就爭議不斷、官司不斷，甚至遭多名女性指控性侵，卻總是有辦法脫身，2014年還在國會大選中獲勝（南非總統由國會選出）。然而就在祖馬任期屆滿前的幾個月，一樁醜聞卻讓他陷入流沙，眼看著就要滅頂。

古普塔家族「直達天聽」，也讓天塌下來

古普塔家族（The Guptas）兄弟3人來自印度，卻在南非落地生根，與祖馬建立深厚關係，並利用自家「直達天聽」的優勢影響內閣人事、贏得政府合約。換言之，這不是一般的官商勾結，官商連手進行「竊盜統治」（kleptocracy）。

古普塔三兄弟阿傑（Ajay）、阿圖（Atul）與拉傑許（Rajesh）在印度北方邦（Uttar Pradesh）出生，1993年代移居南非，正逢種族隔離（apartheid）體制崩解，隔年曼德拉（Nelson Mandela）率領非洲民族議會（ANC）贏得南非史上第一場民主選舉。

南非原本就資源豐富，國際制裁解除之後，大量外國資金湧入，古普塔兄弟也趁勢崛起，將自家的小生意擴張成橫跨資訊、礦冶、媒體、科技與工程等領域的企業帝國。關鍵之一，就是他們不但一路緊跟ANC，而且早在2009年之前祖馬上台之前就開始「投資」他。

投資政客要看準、要趁早

祖馬生了大約20個孩子，其中一個名叫杜度贊（Duduzane Zuma）進入古普塔集團旗下的「撒哈拉電腦」（Sahara Computers）公司擔任董事。祖馬的第三任妻子恩潔瑪（Bongi Ngema）和女兒杜度琪（Duduzile Zuma，和杜度贊是雙胞胎）也都在古普塔集團任職。古普塔兄弟在2010年創辦的《新時代報》（The New Age）、2013年開播的「ANN7」新聞頻道都是祖馬的媒體啦啦隊。

2013年4月30日，古普塔家族在南非西北部的太陽城（Sun City）舉行嫁女兒的婚禮，一架空中巴士（Airbus）A330-200包機載來217名貴賓，看似好事一樁，卻引發軒然大波：這架民間包機居降落在瓦特克魯夫空軍基地（Waterkloof Air Force Base），而且顯然是得到祖馬首肯。

把你拱上財政部長，還送你15億元

坐擁層級如此高的關係，古普塔兄弟當然要好好利用。2015年3月，他們找上時任財政部副部長喬納斯（Mcebisi Jonas）表示有辦法將他扶正，還願意支付他6億南非蘭特（rand，新台幣15億元），條件是讓他們從遙控財政部。

喬納斯峻拒，古普塔兄弟找上ANC國會議員范魯延（David van Rooyen），將他拱上財政部長寶座。但是范魯延的不適任市場人盡皆知，他在2015年12月10日上任，當天南非蘭特匯率暴跌，祖馬也慌了手腳，3天後就要他與聯合執政和傳統事務部長高德翰（Pravin Gordhan）互換職位，過程如同兒戲。

100億元的購煤合約，價格遠高於市場行情

對於南非龐大的國營事業體系，古普塔兄弟更是極盡巧取豪奪之能事。南非護民官署（Public Protector South Africa）2016年10月針對政府貪腐發布調查報告《掠奪國家》（State of Capture），古普塔家族在報告中出現232次，例如：南非國營電力公司（Eskom）不但曾與古普塔集團簽下40億蘭特（新台幣100億元）的購煤合約，而且價格遠高於市場行情。

隨著古普塔家族罪行接連曝光，南非與國外各大銀行開始「收傘」，這個龐大複雜的集團正面臨日漸升高的資金壓力，甚至連發放員工薪水都捉襟見肘。過去和古普塔家族往來密切的印度巴魯達銀行（Bank of Baroda）日前甚至宣布：完全退出南非市場。

資金危機之外，古普塔家族當然也面臨天蓋地而來的司法調查，在南非的好日子顯然已屈指可數，最近甚至傳出，他們要將基地轉移到阿拉伯聯合大公國（UAE）的杜拜（Dubai），但前提是三兄弟要能全身而退。南非警方14日除了突襲搜索位於約翰尼斯堡（Johannesburg）的古普塔家族豪宅，也在其他地方逮捕至少3人。