疑「掛牌」中國貨輪拖斷我海纜 學者：恐是中共測試灰色地帶襲擾

近日有非洲籍貨船出現在野柳東北方海域，在下錨時拖斷我國海底電纜，有人質疑肇事者為「掛牌」中國貨船。對此，軍事學者示警指出，雖然事件原因仍在調查中，但有可能是中共測試灰色地帶衝突，台灣未來在海上執法必須展現滴水不漏的專業，同時也要與其他遵守相同價值與秩序的國家，展現聯合執法的默契與必要性。

我國位於基隆港外海的國際海纜，3日遭喀麥隆籍貨輪拖斷，外界質疑是「掛牌」的中國船「惡意肇事」，雖然真實原因仍待調查，船隻掛不同國籍也是目前國際海運常態，不過軍事學者認為，還是應該提高警覺。

淡江大學國際事務與戰略研究所助理教授林穎佑就指出，雖然不用「看到黑影就開槍」，但此一事件確實屬於灰色地帶，基於我國海域安全，海巡署與海軍有必要多加注意。

台灣安保協會副秘書長何澄輝則認為，這是典型中共利用海事規則秩序中的漏洞，進行灰色地帶的施壓與破壞，他說，這並不是中共第一次這樣做，前一陣子發生在波羅的海的「伊鵬3號」事件也是類似的狀況，都是屬於一種「新型態、非傳統、非軍事的衝突」。

何澄輝強調，由於這樣的割斷海纜事件，直面的對象會從軍事單位轉換為非軍事的公務單位，以這次事件為例，台灣方面主管單位為海巡署，就考驗我方的執法專業能力，加上這樣的事件通常發生在爭議海域，牽涉多國執法權，未來也有必要聯合周邊其他有著相同價值、共同遵守國際秩序的國家進行多方合作，包括海上聯合執法或預警。

何澄輝：『(原音)如果他挑戰你的這個執法能力，那你就必須在執法能力中展現出你的迅速果決的專業，而且必須要滴水不漏。那同時因為他會涉及海域，涉及多國，而且他他既然挑戰你，當然一定是在一些爭議水域，爭議水域通常有涉及多個國家的這個執法權的問題，所以這裡面也凸顯出一件事情，未來這種海上聯合執法的的必要性。』

何澄輝表示，海底電纜是非常重要的國家關鍵基礎設施，現在是資訊時代，一旦失去網路聯通，對台灣來說就可能造成被孤立，經濟也會受到重大影響。在中共還無法直接用武力挑戰國際秩序時，像這樣非傳統的灰色地帶襲擾，對中共而言，就成為一種可行的方式，台灣未來必須更提高警覺。

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