望穿秋水1／立院三讀總統公告還不認　何時免巴氏量表大罷免決定？

國民黨主席朱立倫日前下鄉團拜時強調，國民黨立院黨團為百姓謀福利，民進黨卻百般阻撓，啟動大罷免。他舉例，國民黨主張讓80歲以上長者的子女花錢請移工看護，民進黨堅決反對，經立院表決後，子女終於不必再為替親人請移工看護傷透腦筋，但用行動關心民眾需求的藍委卻要面臨罷免。

朱立倫所指的是在野立委去年12月表決通過的《就業服務法》修正案（簡稱就服法），開放80歲以上長者，及70到79歲罹患二期以上癌症民眾，可免巴氏量表申請移工看護。但就算立院三讀、總統公告，民進黨也未提覆議釋憲，80歲以上長者或癌症病患要申請看護移工，目前還是得申請巴氏量表鑑定。

在台北工作的E女士告訴記者，她的母親高齡80患有輕微失智，醫生認定不符申請移工資格，且母親擔心為她帶來不便，堅持住在南部老家，她雖然三節都抽空南下探視，鄰居也說會幫忙，但母親有骨質疏鬆，視力退化，若像父親一跌倒就臥床到離世，她會遺憾終生。

E女士說，她曾想將母親送機構照顧，但晚上老母仍要自行回家，不符照顧需求，即使力挺長照機構的民團勸子女們別因「孝順有愧疚」，但父母省吃儉用苦了一輩子，如今80歲了請移工看護相伴，她的初心是感恩，而非愧疚。「你們能等，但長者能等嗎」E女士好不容易等到立院鬆綁政策，如今卻只能失望地問官員們「何時饒了苦等的家屬」。

移工仲介業者爆料，由於長照機構業者群起反對鬆綁，勞動部宣稱「免巴氏量表」上路要等細則訂定，衛福部更強烈質疑鬆綁衝擊長照制度，須與醫界溝通，不排除可能拖到一年。知情人士也暗示，大罷免可望7月投票，若罷免成功「免巴氏量表變化恐更大」。

業者說，官員還私下勸告，若真有急迫移工看護要求，「可告知雇主，應將長者先送長照機構看護，滿半年就可直接申請看護移工」，彷彿替長照機溝進行另類遊說。

力挺鬆綁看護移工的立委廖偉翔說，許多鄉親在問，免巴士量為何還沒實施，他只能解釋，立院雖已三讀、總統也公布，但勞動部、衛福部恐要半年甚或一年才實施。他說，相關子法若需跨部會協商，但真有必要拖這麼久嗎，移工其他的子法也都要這麼久的時間嗎？如此行政效率，能符合苦民所苦、國人的期待嗎？他會要求官員具體承諾上路時間。

立院去年12月31日三讀就服法第46條修正案，鬆綁80歲長者、癌症患者請看護移工限制。總統府在今年1月20日正式公告實施，勞部應在6個月內，完成配套子法之發布，至遲不得逾法律公布施行後1 年。

資深立委說，如果行政機關逾時仍拒訂子法，消極杯葛法律上路，立院可修法「收回授權」行政部門訂子法，透過修改母法明訂實施細節，但此舉勞師動眾罕有先例。

「半年內完成子法是底線，但部會都推說最快要七月底才能開放。」台灣失能者家庭暨看護雇主國際協會理事長張姮燕質疑，衛福部主責巴氏量表，立院反應民意修法鬆綁，勞動部理應即刻開放讓民眾依法申請。她說，以往包括看護移工加薪、處罰逃逸外勞，勞動部訂子法都在母法公告後火速上路，這次為何卻拖延，還想甩鍋給衛福部？

台灣今年正式邁入「超高齡社會」，每五人中有一人是長者，即使少數80歲長者仍能走能講，卻仍需要看護陪伴，畢竟長者若不慎摔倒就可能癱瘓難善終，子女終生遺憾。政府雖宣稱，可將長者送長照機構，但撇除費用更高不談，長者在長照機構發生狀況，家屬仍要暫停工作前往處理。她說，親人才最瞭解長者是否需移工陪伴，為何政府卻堅持要由他人（醫師、長照團體）判斷需求，還提出各種似是而非理由搪塞，「長者請移工陪伴會機能退化，送長照機構就能健步如飛嗎」？

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