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立法院「選罷法」、「憲訴法」及「財政收支劃分法」三大修法爭議一次看

中央廣播電臺
更新於 11小時前 • 發布於 18小時前 • 鄭佑漢採訪

立法院20日院會企圖闖關《選罷法》、《憲法訴訟法》及《財政收支劃分法》三大爭議法案,民進黨為防堵修法強渡關山,19日晚間破窗闖入立法院院會,先行占領主席台,與國民黨立委爆發肢體衝突,場面混亂。不過國民黨為了闖關三大修法,不惜在委員會審議法案時,未給予其他政黨立委發言機會,即進入送出委員會,立法院長韓國瑜召集的朝野協商,也毫無共識的情況下,送入院會表決,修法爭議已在立法院內喧鬧近2周。

罷免連署的《選罷法》修正草案、攸關大法官裁決門檻提高的《憲法訴訟法》修正草案,以及攸關全國稅收分配的《財劃法》修正草案等,均列為20日立法院院會討論事項。

《選罷法》修法 國民黨欲加嚴連署方式並提高罷免門檻

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有鑑於基隆市長謝國樑罷免案後,國民黨立委許宇甄等人提案修正選罷法修正,修法主要是「連署加嚴」,要求罷免連署需附「身分證影本」,國民黨立委傅崑萁則是提出要求連署附「身分證發證日期」,國民黨團主張罷免連署正當性,但也等同於提高罷免連署的難度。

另外,許宇甄也提案修正提高罷免通過門檻,必須「罷免票須高於當選票」,此修法少案16日才剛送出內政委員會,需經過1個月協商冷凍期後才能進行表決,加上朝野對於委員會初審會議議事錄確認仍有爭議,以及民眾黨並不贊成提高罷免門檻,因此20日立法院院會僅會處理「罷免連署加嚴」的部分。

民眾黨團過去立場,僅支持連署門檻加嚴;但不支持提高罷免高於當選票。

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《財劃法》修法 國民黨要求中央統籌分配款下放各地方政府

由於多年來地方中央統籌分配款項比例,一直喬不攏,各地方縣市政府財政預算分配,大多得依靠中央統籌分配款「仰人鼻息」,地方財政未能自主,朝野立委這次共提出22個財劃法草案,交付財政委員會審查,不過國民黨在11月6日未經過實質討論,僅花3分鐘完成法案初審,當天初審通過的《財劃法》修正草案,也是以國民黨團版本為主

國民黨版本,要求中央政府釋出約新台幣6612億元給地方政府,如此一來,中央政府可支配預算只剩1157億,勢必影響社福、教育補助等政策;至於民眾黨版本則是折衷版,中央將多撥補2700億元給地方政府;民進黨則是未提案,維持原版本。由於現今大多各縣市首長,皆為國民黨執政,這次財劃法修法頗有「地方包圍中央」的氣勢。

《憲訴法》修法 提高釋憲法庭大法官開會及通過門檻

由於近期釋憲法庭作出113年憲判字第8號判決「死刑是否合憲」及第9號判決「國會職權修法釋憲案」等決議,國民黨立委翁曉玲提案反制,要求明定大法官現有總額為憲法增修條文第5條所定人數,即15位,且做出判決應經大法官現有總額2/3以上同意,暫時處分也應經大法官現有總額2/3以上同意,引發外界質疑。

對此,民進黨質疑,翁曉玲提案的修正案恐怕造成憲法法庭無法順利運作,如果憲法法庭癱瘓,代表人民權利無法聲張。民進黨反對憲訴法修法,破壞憲政體制。

民眾黨立委黃珊珊對於修法也提出質疑,提出台灣民眾黨的修正版本,包含大法官最低人數限制10人,並明定宣告違憲的大法官最低人數為9人,若遇缺額,總統應在2個月內補足提名。

RTI

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留言 5
  • 笑臉迎人
    為什麼罷免不用身分證,大選要身分證?
    15小時前
  • 黃玉焜
    只有心裡有鬼的人,才會怕嚴格的法案,所以民進黨很怕,
    17小時前
  • 黃玉焜
    一定要通過,民進黨越怕的法案,就一定要通過,因為民進黨心裡很怕,法案通過,他們的惡行就曝光啦
    17小時前
  • 牧文
    不知道藍白營幹嘛拼死要拉高選罷法門檻。反正他們也沒有下次了,下次綠營立委絕對壓倒性勝過藍白。提高選罷法門檻只是讓藍白營更不可能罷免綠委而已,好嗎?
    10小時前
  • James慶
    總統 副總統 「個人 參選」連署 「要附」身份證 影本 以「民退教」邏輯 就是要「沒收」 人民的「參選 權」
    10小時前
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