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解析》不能再選公職?失去卸任禮遇?美國總統川普二度被彈劾後果一次看懂

風傳媒
更新於 2021年01月12日08:00 • 發布於 2021年01月12日07:58 • 簡恒宇
美國總統川普再次遭到國會彈劾(AP)

美國總統川普寫下新紀錄,成為美國史上首位面臨2次彈劾的總統,因為聯邦眾議院11日通過決議,展開彈劾程序,且援引美國憲法增修條文第14條第3項,禁止川普再參選公職,不過美國有線電視新聞網進行事實查核指出,川普要先被聯邦參議院定罪,即彈劾過關,才可能被禁止再任公職。

美國杜蘭大學法學院(Tulane Law School)彈劾及政治調查律師賈伯(Ross Garber)告訴美國有線電視新聞網(CNN),參院必須先以2/3席(67票)通過彈劾案,才能針對川普不適合再競選公職的提案,以簡單多數(50票)表決過關,但至今沒有彈劾成功案例,且僅聯邦法院裁決不適合再任公職。

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禁止川普再戰2024才是重點

眾院11日通過的彈劾罪名決議,則援引美國憲法增修條文第14條第3項:「凡為國會議員、美國官員、州議會議員或州之行政官或司法官而曾宣誓擁護美國憲法者,如曾對美國作亂謀叛,或幫助或慰藉美國之敵人時,不得為國會參議員或眾議員,或總統與副總統之選舉人,或在美國之政府或在任何一州政府任文官或武官職。」

不過該條文亦稱,若經國會參眾2院各2/3席表決通過,即可恢復參選公職的權利。另外,美國憲法第1條第3項明文:「彈劾案之判決,以免職及剝奪享受美國政府榮譽或有責任,或有酬金之職位之資格為限。但被定罪者仍可受法律上之控訴、審訊、判決及處罰。」

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沒有禁止總統再選公職的判例

賈伯表示,對於總統是否為「美國政府榮譽或有責任,或有酬金之職位」,尚無國會和聯邦法院審議先例,但他個人認為總統職位符合上述條件。《紐約時報》則指出,參院曾禁止3位聯邦法官再任公職,分別是漢弗萊(West Humphreys)、阿契伯德(Robert Archbald)和波蒂厄斯(Thomas Porteous)。

上述3名聯邦法官分別是在1862、1913、2010年被判定禁止再任公職,罪名各是對美國發動戰爭、貪汙、賄賂和做偽證。由於缺乏判定總統不得再任公職的先例,《紐約時報》稱,這樣的情況可能會交由聯邦最高法院定奪,但法院較可能交由國會跨黨派表決通過。

卸任下台仍可繼續彈劾程序

《紐約時報》也提到,美國憲法並未明文判定不適合再任公職,須由參院2/3席或過半同意,但先前禁止聯邦法官再任公職的判例是採取半數同意。另外,1876年時任戰爭部長貝克納普(William Belknap)雖已請辭下台,國會參眾2院仍認定可繼續彈劾程序。

美國北卡羅來納大學憲法學者蓋哈特(Michael J. Gerhardt)告訴《紐約時報》:「若是在在任期間被彈劾,下台或離職後仍可繼續彈劾程序。」至於禮遇金、隨扈、安全及旅行津貼等卸任禮遇,CNN指出,依據《卸任總統法》(Former Presidents Act),參院通過彈劾案,川普才會失去卸任總統禮遇金。

彈劾過關才會失去卸任禮遇

《卸任總統法》明文,被彈劾下台的總統不算是「前總統」,因此不享有卸任禮遇,而美國前總統歐巴馬2013年簽署的《卸任總統保護法》(Former Presidents Protection Act),並未具體定義「前總統」,且該法給予卸任總統終身保護禮遇。

依據法規,若卸任總統未獲得終身保護禮遇,則可得到100萬美元的安全及旅行津貼,CNN引述曾在前總統辦公室任職的官員說法稱,該名前總統沒有領取100萬美元的津貼,因此川普若做完總統任期,並接受終身保護禮遇,就不會有安全及旅行津貼。(推薦閱讀:FBI警告「全美50州首府恐發生武裝抗爭」,川普宣布華盛頓特區進入緊急狀態

CNN會進行事實查核,主要是推特用戶柯斯提洛(Ben Costiloe)的推文出現錯誤資訊,包括川普被彈劾會永遠失去20萬美元禮遇金、100萬美元年度旅行津貼、終身保護禮遇,以及2024年角逐總統大位的資格,而截至11日,該則推文轉推逾18萬次,得到約72萬讚,但柯斯提洛12日凌晨已刪文。

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留言 4
  • 根據憲法規定,符合聯共奪權、舞弊選舉,與中共來往密切、謀叛民主的,是民主黨拜登,不是全球皆知的反共川普
    2021年01月13日08:14
  • Bruce Hu
    看著各黨每天再那邊吵來吵去,不去做件讓全國人民所支持的,也讓民進黨傻眼的事,這波疫情遙遠無期的退場,影響各大行業,與民眾生活收入和消費,眼看著困苦民眾越來越多,大家都要能有幫助渡過,眼看著一月份來臨的勞工紓困貸款10萬以勞保年資15年為擔保,應該去要求民進黨全面執政僅需要行政命令去做調降為10年勞保年資就好,今年情況是全球面對的不同,如此能讓更多困苦者申請到,肯定受到全國民支持的,以18歲進入職場來算加10年勞保資格,已經都是28歲以上的,青中老,民眾,正值中壯年就遇到全世界的經濟動盪,進而影響生計,哪個政治人物誰能提議,誰就能先得全國民心,降低門檻並與已經申請疫情其他紓困補助項目拖勾,讓更多需要筆金錢的民眾渡過這波長遠的疫情大戰。政治人物要苦民所苦呀!不要弄工程搞蚊子館,啥都能生出各項基金的錢來用,不要讓困苦的底層民眾來反彈當局政府後才要假裝聽人民的聲音,好嗎?天在看,救救甘苦的基層人民吧!美國財政困難都要發給人民疫情救助金了,在台灣全面執政後理會民眾都不理,發也不發,就花幾億去印刷三倍卷,做點好事吧!調降資格門檻讓多點困苦人能申請,別用官腔什麼財政問題的,國財也都是民眾繳納稅來的。
    2021年01月13日07:55
  • 小楊
    感謝美國的川建國同志,還有台灣的菜英文同志,兩位同志不計毀譽、戮力不懈,為中共復興大業提供最有力的支持,兩位的偉大事蹟必將永遠垂命青史!
    2021年01月12日12:50
  • 川普總統四年來受盡霸凌與迫害!美國是民主人權的國家,竟容許那些左派政客如此仇恨民主及迫害人權!!!真正該被彈劾的是那些共產社會主義充滿仇恨得爛咖政客,邪惡差勁!
    2021年01月12日09:42
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