選罷法修法到底在吵啥？朝野為提高罷免門檻再衝突，綠嗆會議無效佔領主席台…藍白綠攻防重點一次看

作者 : 蘇芳禾

圖片 : 蘇芳禾

國民黨立法院黨團週一（12/16）將立法院內政委員會大門鎖起，不讓民進黨和民眾黨立委進入會議室，並且在1分鐘內強行將「提高罷免門檻」的選罷法修法草案送出委員會，完成草案初審。民進黨團週三（12/18）搶先佔領主席台，抗議周一的議事錄與會議無效。

而國民黨團則反批，民進黨的作為正好證明了，若讓民進黨進入會議室，就會惡意癱瘓會議，雙方互嗆推擠，要求立法院長韓國瑜為此先行協商。

公民團體發起罷免基隆市長謝國樑，10月13日進行投票，雖然最後結果並未通過罷免，卻讓國民黨、民眾黨團提起罷免修法，試圖將罷免難度和門檻提高。國民黨團力拚將修法在本會期內完成三讀。

民進黨佔領主席台　國民黨：證明讓民進黨進會議室只會癱瘓會議

18日會議進行前，民進黨團佔領主席台，抗議週一的會議無效，反對確認議事錄（前一次會議紀錄），並且呼籲立法院長韓國瑜優先協商解決此案爭議，才得進行其他議案的協商。

民進黨團幹事長吳思瑤表示，國民黨立委16日鎖門不讓民進黨立委進入會議室，1分鐘迅速通過選罷法修法，黨團立即行文指內政委員會未完備公開舉行會議的相關規定，違反《立法院職權行使法》、《立法院組織法》、《議事規則》等，會議違法且無效，議事錄應不予確認，選罷法修正草案應退回重審。

國民黨立委於上午10時進入會議室，並高喊「不開會、搞戒嚴」、「阻擋預算審查」，並且與民進黨立委爆發口角和推擠。國民黨團高喊「不開會、搞戒嚴」、「民進黨阻擋預算審查」，目前內政委員會仍休息中。

國民黨立委牛煦庭指出，這證明若讓民進黨進入會議室，便會發生類似的癱瘓情況，浪費內政委員會的會議時間，還延宕了許多議題的討論空間，所以「非常對手只好用非常手段處理。」

▲ 民進黨持續佔領內政委員會的主席台中。 圖／蘇芳禾攝

罷免修法　藍綠白三黨立場都不同

現行選罷法第90條，罷免案投票結果，有效同意票數多於不同意票數，且同意票數達原選舉區選舉人總數四分之一以上，即為通過。

而國民黨的修改重點有二，第一、增加連署難度，罷免連署需附身分證影本。二、提高罷免門檻，也就是罷免的同意票數必須要高於被罷免人「當選得票數」。

由於罷免、補選的投票率通常只有二至三成，與綜合性大選投票率動輒六至七成比起來，投票的人數少很多，因此，歷史上僅有前高雄市長韓國瑜的罷免案達到此標準。

因此，民進黨認為，若修法「罷免票要大於當選票數」，罷免難度相當高，形同閹割罷免權，不贊成修法。

在民眾黨部分則是態度曖昧，民眾黨總召黃國昌表示，民眾黨只同意罷免連署加嚴的程序（罷免連署需附身分證影本），「暫時」不支持提高罷免門檻。遭到公民團體質疑，黃國昌過去曾反對罷免修嚴的立場。

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