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風評:終於來個不作假帳的,審計部估財政短絀嚴重

風傳媒
更新於 08月02日23:30 • 發布於 08月02日23:30 • 主筆室
去年4月普發現金6000元,今年發現財政緊了,審計部指未來5年都是財政短差。(資料照片,顏麟宇攝)

審計部7月底公布112年度中央政府總決算審核報告,未來5年政府收支都是短差,2024年合計短差金額高達4905億元。審計部的警示對比過去幾年的浪費亂撒幣,蔡政府是對不起國庫了,民眾也該慶幸,終於「來一個不作假帳」的單位了。

審計部的報告是把總預算與特別預算歲入歲出合併計算後的數字,報告指出,2024到2029年度均為短差,即支出多於收入,要到2030年時才可能有賸餘。在政府財政長期負擔沉重情況下,對未來4年賴政府施政構成挑戰。

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看到審計部「語重心長」對未來幾年政府財政提出警示,民眾應該會大感意外,不是說政府稅收超徵4、5千億元,甚至錢多到去年就慷慨的「還稅於民」、全民普發6000元現金嗎?為何不到一年半就變成要警示、擔心政府財政問題?

其實,原因與道理都很簡單、也很「一般」:前人種樹,後人乘涼,反之亦是:前人撒幣,後人遭殃。

就拿去年4月、編列1400多億元、全民都可領取6000元的普發現金來看,會有此政策起因於2022年全年稅收超徵了4500億元,民代開始喊出「還稅於民」的口號,要求政府「退稅」給民眾,而蔡政府也未能專業考量評估、拒絕民粹壓力,終究是屈服而有全民普發現金政策。

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這個政策明顯是徹頭徹尾的錯誤;所謂的「超徵」並非收了不該收的稅,而是指最後收到的稅款高於編列預算時估計的數字,如此而已。再者,政府不是「無債一身輕」,中央政府的負債餘額一直穩定在5兆多,如果有剩餘,其實是該優先還債。

更重要的是:還稅於民政策短視,完全無居安思危的心理;事實上,在討論此議題的2023年初,已看得到經濟景氣走低的跡象,這代表的是收入面可能受影響;支出面方面,當時也已看到不少要花大錢的「未爆彈」,每顆都是要價數百甚至數千億元的炸彈。

從累計數千億元虧損的油電公司、到眼見破產在即的公勞保基金、再到三不五時美國老大哥就要台灣購買的軍武,那個不是大錢?還有不時要「從天外飛來」的選舉支票,如賴清德為了大選開出更優惠的「新青安」房貸政策、「教育大撒幣」(私立大專學雜費每學年減免3.5萬元、公私立高中職全面免學費)。

結果也確實都是吃錢怪獸:勞保基金的撥補超過千億元、補貼給台電的錢加上增資也是超過千億元,教育大撒幣也要花二、三百億元,軍購就更不在話下,是一個標準的無底洞。

面對外界對蔡政府亂撒幣的批評,當時的行政院長陳建仁曾說:「因為我們堅守財政的紀律,所以政府的歲入歲出賸餘在近5年來都超過1千億,去年(指2022年)更將近5千億」。

這話聽起來似乎沒錯,但其實是謊言,或說是「欺世盜名」,蔡英文曾對行政院編列出平衡的總預算說:「這是一個負責任的政府,也是有財政紀律的政府」,但事實上,蔡政府是把許多重大支出以特別預算方式編列,這些支出不見於總預算中,因此支出其實是低估,更因而達到「平衡預算」,某個角度而言,此方式有如作假帳。

去年審計部的結算報告中,就曾針對蔡政府的特別預算著墨一番。報告指蔡政府7年來提出11項特別預算,總金額高達2兆955億元,這些特別預算包括前瞻基礎建設、新式戰機採購、防疫與紓困振興、海空戰力提升等特別預算,而且這些特別預算都以舉債為之,債務未償餘額已達5.6兆。

蔡政府宣稱執政後除了第一年(2016年)外,每年均有賸餘;但實際上如加上特別預算後,變成3年有賸餘、其餘都是赤字。蔡政府特別預算編列之浮濫、及特別預算對總預算的「粉飾」功能由此可見。(推薦閱讀:觀點投書:監察院有權「審議」審計部?

諷刺的是,蔡政府作假帳騙外界、誇口自己最守財政紀律,最後自己也信以為真、把自己也騙進去,以為財政賸餘多可撒幣。倒楣的是接手者,依照審計部報告的警示,未來幾年都是赤字預算(加計特別預算)。希望賴政府記取教訓,不要再浮濫編列特別預算作假帳,對財政還是該居安思危、不要亂撒幣浪費稅收,爾俸爾祿民脂民膏!

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留言 57
  • C.K
    部長的任期恐怕不久
    08月03日00:47
  • 建誠
    塔綠畜班生🐔蛋無,棒🐔💩一堆。
    08月03日00:55
  • 陳正良
    其實 上任政府根本不想留錢給下任 許多政策難題,都落在這屆 這次意外當選 苦的是誰 下屆就難說了
    08月03日04:19
  • 林伯鴻
    這是要為後面加稅、消減相關福利做的準備,不然總統還是那個官員會掏腰包填坑嗎? 還不是在老百姓身上想辦法填坑
    08月03日01:18
  • .
    這樣算不算賄選😊
    08月03日02:43
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