【2022六都議員暗公報】幕後製作特輯：心得是「選舉不是公平的」！

2018年時，《關鍵評論網》就曾經做過「中選會沒告訴你的：六都暗公報」，想起當時一筆筆的「肉搜」每個議員候選人的身家背景、學經歷、工作履歷表、涉案紀錄等，一直都很猶豫今年是否還要再次投入這樣的龐大工程。

一方面，地方議會一直以來公開透明的程度不如中央的立法院、議員人數眾多且資料較難查證，加上我們也懷疑選民到底在不在乎議員的操守，這些都成了我們最初「還是算了？」的躊躇。

8月時，我們開始拜訪六都各個地方監督議會團體，向他們請益本次選戰的重點，同時盤點上一次候選人的資料庫；後來有法律專業的公益吹哨者保護協會團隊推出了「全國議員候選人犯罪前科大追擊」，我們驚覺，台灣竟然有這麼多現任的議員都曾涉案，有人酒駕、有人貪污甚至曾殺人，但他們都依然坐在民意代表的位置上且打算繼續坐下去。

我們不死心的想，真希望選民能看到這些，就這樣9月正式啟動議員暗公報資料庫的更新及重建工作。

團隊超過10個人兩個月的投入，除了編輯部的記者和編輯查找候選人資料外；還有設計、前後端的工程師們、圖表編輯和PM；為了改良、優化資料庫，增加更多有趣的資訊、讓介面更好看易讀、功能更容易查找候選人，大家一次次確認製作的細節、內容的編碼、互動的方式；無數次的抓bug，才有了現在眼前的結果。

地毯式肉搜候選人：原來我家的議員是這樣

負責新北市，從小也在新北市長大的冠伶表示，她原本感覺這次選情很冷，從7月的論文門、免治馬桶政策與助理費回捐的爭議，這半年來的選舉新聞好像都和政策沒有太多關係，也少了一份「投票改變台灣的動力」，不過在以土法煉鋼的方式製作暗公報後，看待這次選舉和家鄉的角度都有所改變。

冠伶對新北市的議員姓名並不陌生，不過在開始查找資料後，才發現自己對於候選人並不了解，查找完後，候選人不再只是「某某黨」、「某某人推薦」，每位候選人可能都有姻親、政治關係；許多的新人也不像是表面上的樣子，與地方勢力有深厚的關係。

冠伶也特別針對居住正義、婚姻平權等議題，對候選人的態度調查，雖然最後因為其他地區沒有相關資訊而未能完整放上，但對她來說，她也在過程中更理解部分候選人在這樣錯綜復雜選區中，還能對自己關心的議題保有熱誠並提出相關政見的勇氣，是多難得的事；也理解到自己手上的這票有多珍貴。

負責台中市的李芯在製作的過程中則不斷反思，是不是一名議員候選人無論曾經在誰底下當過助理、幾年前在哪個黨洗過經歷、爸爸是誰、姊姊是誰、舅媽的哥哥的表兄弟姐妹是誰，甚至是犯過哪些傷天害理的重大刑案，都不一定能反映出，未來的他可能會成為一位怎樣的議員？

那為什麼我們還需要暗公報？我們期待選舉是選賢與能，但各式各樣的利益交換、樁腳配票、選民服務，經常才是地方選戰血淋淋的真實樣貌。而許多在地扎根許久、打下江山的政治集團或政治家族，與農漁會系統、宮廟董事會、黑道之間千絲萬縷的關係，成就了這樣生生不息的利益結構。這是地方政治的常態，但不是絕對。

李芯覺得，從這樣看來暗公報並不是「投票指南」，而是要告訴你「選舉並不是公平的」，展現每一位議員候選人分別站在哪一個起跑點上。

負責處理桃園市的亭妤則表示，其實自己去桃園玩的次數五根手指頭數得出來，對桃園政治版圖更是完全不了解，這次因為做了這份工作，發現許多有趣的事情，像是桃園滿多政治家族「抱團一起選」的狀態，例如張碩芬張碩芳姊妹黨、王仙蓮蘇偉恩母子、郭麗華與郭蔡美英、呂儀恬與她選基隆的媽媽拔耐．茹妮老王等。

另外還有知名的十大槍擊要犯段樹文遞補當選後，這次繼續參選，「這就是宮廟主委和黑道會長的威力嗎？」不過她也觀察到段樹文的臉書粉專滿常更新的，很想問桃園人，段樹文是不是個認真選民服務的議員？

皓筠也說，暗公報的初衷是希望讀者平常若沒關注相關資訊，可以透過這資料庫臨時抱佛腳，了解選區的候選人。為選舉做功課或許對有些人來說是「多出來，似乎沒必要」或「資訊太多，有點麻煩」的事。這時候如果想成是了解每個人的故事，「像我一樣抱著好奇、吃瓜的心態了解他們，或許就不會那麼無聊了。」

負責台北市的偉軒則觀察到，在暗公報中可以觀察到台北市作為首善之都以及政經中心，這些候選人大多擁有豐富的政治資源與黨部的歷練作為參選基礎。先不論候選人人是否都抱有崇高的政治願景，但至少在實務的政治工作上，地方與中央的民代或行政經歷相當豐富。

負責高雄市的Sandra則表示，暗公報的資料蒐集大多仰賴「工人智慧」，針對透過不同關鍵字組合翻遍每位議員候選人的相關新聞、社群頁面、政黨宣傳文宣、個人網誌與涉案判決書，盡可能紀錄他們的每筆經歷。不過，沒被挖掘出來的資料不代表不存在，較年長候選人的經歷可能還來不及留下數位足跡，候選人與政壇親戚的關係證據也可能藏在查不到的角落。

也因此，如果讀者們在暗公報中觀察到異狀，或有掌握其他可補充的資訊，都歡迎告知製作團隊。

雖然暗公報能呈現選民過往沒機會察覺的資訊，但礙於時間與人力限制蒐集範圍限縮於六都，也未能深入研究每位候選人的政見、議題表態，或過去的提案表現。不過，讀者們若有興趣，也可以親自調查看看自家選區內每位候選人，試著了解他們對地方發展的願景與規劃後，再投下自己手中關鍵的一票。

暗公報沒能完成的「未竟之業」

這次暗公報的範圍僅限於六都，並且針對候選人的政治工作、政治家族和涉案紀錄，以及我們認為選民應該知道的補充資訊做呈現，當然，其中也包括不少我們想放但力有未逮的資訊。

例如，候選人與山頭或派系的關係常是大家關注的焦點，但一旦放了某個人，其餘候選人勢必得一視同仁，但很多時候議員層級的派系並非那麼「唯一」，部分城市的狀況我們也難妥善驗證，因此忍痛刪去，不過有興趣的讀者，仍可以參考我們過往製作的民進派系指南和地方派系指南。

如果你是高雄市選民，高雄市公民監督公僕聯盟也因應此次選舉，推出第4屆議員候選人一覽表，內容除了有候選人基本資料，還有政見及財產申報資料；曾任1到3屆議員的也有歷來議員評鑑的表現記錄，再加上「重大新聞事件」及他們提出的「議會改革承諾書」包括「議員清亷條款」、「議會透明化條款」及「問政效能條款」三大類，並且寄發給每位議員候選人簽署。

如果你是台南市選民，台南新芽的「台南議會觀測站」則整理了所有現任議員的關注議題、反映在質詢的統計分析上；如果你是台中市選民，「台中市議會觀察」也整理了每一區候選人的資料，包括身家背景和涉案紀錄；並用圖文精美呈現，方便大家分享轉傳。

如果你是六都之外的選民，想知道自家選區候選人的涉案紀錄，可以看這次和我們資料合作的「2022全國議員候選人犯罪前科大追擊」。

此外，《中央社》也推出「除了造橋鋪路，你家議員還推動哪些提案？」互動專題，如果你想知道議員平常在議會中關注的議題是否和你相同，而他提了哪些相關的法案或是預算，這是很好資訊平台。

而如果你關心性別平權，彩虹平權大平台今年也推出「PrideWatch彩虹選民投票指南」，收集候選人對性平議題意向調查，呈現台灣「友善政治」資訊，目前近200位、跨越不同政黨的全台縣市長、縣市議員、鄉鎮市長、鄉鎮市民代表、里長等不同職位的候選人，完成「友善＋1」的表態註冊與問卷。

如果你關心候選人是否支持囤房稅、平均地權條例等居住權相關議題，巢運也針對全台候選人進行了問卷調查且完成了2022「居住正義友善議員」調查報告，如果你關心的是候選人對於台灣假如發生戰爭的態度，「捍衛台灣 絕不投降 承諾書」則定期會公布全台有哪些候選人簽署承諾，表達捍衛台灣的立場與態度。

11月26日就是地方九合一大選，不管這次選情有多冷，或你對政治有多少的不滿與灰心，這都是我們能夠享有公民權的時刻；有更願意認真檢視候選人，做出理性決策的選民，就會有更好的民意代表來監督公共事務；手中的一票也許看似和你的日常生活無關，但實際上能延伸的影響無處不在；希望暗公報和上述的投票指南們，都能讓台灣的民主持續深化和前進。

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