〈社論〉CIA局長示警 蔡政府應速改變兩岸政策

美國中情局（ＣＩＡ）局長伯恩斯近日表示，俄烏戰爭已悄然改變中共的用兵思維，除了對俄軍拙劣作戰能力感到高度驚訝外，也正密切關注和研究俄羅斯面對的歐美迅速團結制裁以及戰爭中的損失，以作為武力攻取台灣的準備，更想藉此評估武統台灣的代價及自身能承擔之後果。但伯恩斯強調，他「不認為習近平對台長期目標會因此改變，只是動武方法與時機不同」。

很顯然，美國認為台海現階段存在著戰火一觸即發的高風險，所以一方面警告中共不得輕舉妄動，另一方面持續提供我國防衛性武器，希望藉由強化不對稱戰力來打消共軍犯台的念頭。此外，在美國鼓勵之下，西方民主國家皆力挺台灣對抗中共的武力威脅，亦有意提升與台灣的往來，但小心翼翼地避免跨越紅線，至少在逐步形成美歐抗陸的關鍵時刻，不想與北京正面衝撞。

美國固然嚴正關切台海和平穩定，卻也不願蔡政府為了政治目的而誇大美軍必將協防台灣。從過去民進黨朗朗上口美軍必來持援，到現在改口重視強化自我防衛能力的轉變來看，即可知這個執政黨言過其實的大內宣是何等地不切實際。

台灣民意基金會兩個民調結果顯示，去年十月有高達六成五台灣民眾相信美軍會出兵協防台灣，是近三年的最高點。然而，這個數據在俄烏戰爭爆發後就跌到百分之三十四點五，而且竟有近五成六不相信，也是這三年來新高。顯然，拜登政府記取了阿富汗戰爭的教訓，而做出不願干預俄烏戰爭的決定，已經影響國人對美軍是否持援台灣的信任度，這是蔡政府誇大不實的洗腦文宣都難以抵擋的國際現實。

值得注意的是，美國雖將中共視為最重要對手，卻從未放棄與之對話的任何機會，希望能相互理解彼此立場，至少維持「動口不動手」的底線。自二０二０年至今，拜登與習近平進行了兩次視訊高峰會，雙方外交高層楊潔箎及蘇利文、王毅及雪蔓亦曾針鋒相對、交換意見。由此觀之，美國仍希望透過外交折衝化解彼此歧見，將兩國歧見管控在可接受的範圍之內。

身為台海情勢最重要一環的台灣，固然應高度警惕中共謀台之意圖，卻也不能忘記自身負有促進基本互信、降低衝突風險的責任，執政政黨更不該將兩岸問題當成醜化惡鬥在野黨的政治工具。正當兩岸同時為了新冠疫情而奮戰之際，大陸國台辦主動表示願提供協助我方採購快篩劑，但陸委會非但不領情，還反唇相譏「中共與其藉機分化，不如照顧封城措施下的苦難人民」。陸委會如此回應不僅錯失化解兩岸僵局的機會，更把自己淪為民進黨破壞兩岸互動的政治打手。

全國工總近日將提出年度白皮書，重點之一是力促蔡政府恢復兩岸對話交流，顯然民間想法與執政黨有不小差距。工總提到，現有九萬家台商在中國大陸設有據點，兩岸不可能完全斷絕往來，因此仍希望「大家走出一條路」。畢竟大陸仍高居台灣出口總量第一位，太多政治干預只會影響台灣企業經營，甚至是我國整體經濟表現。

英國《經濟學人》一再示警台海是全球最危險區域之一，伯恩斯也正視台海潛在危機。國人必須了解，再多的國防準備都無法從根本消除台海衝突風險；國人應要求蔡政府基於中華民國憲法之兩岸定位，儘速尋求恢復兩岸對話的任何契機，謀求兩岸和平，方為避禍之上策。