觀點投書：今日沒收金門海域，明日沒收澎湖海域

0214金門撞船事件，至今懸置無下文，兩岸輿論雖已恢復平靜，但案件仍在審理。台灣司法緘默，官方默不作聲，但大陸官方的行動卻仍持續進行，說低調也低調，說高調也高調，現在到底是什麼狀況？一言以敝，「金門模式」出現，今日沒收金門海域，明日沒收澎湖海域。

從大背景的角度看，中美都沒有激化此事件的意願，因此民進黨政府也不敢繼續炒作，這是輿論恢復平靜的主因。

從美國的角度看，台海生波對拜登選情不利，特別是賴清德的台獨屬性太強，一旦出事就是大事，因此踩著民進黨的頭，要求其不准吭聲。這是台灣司法緘默，官方默不做聲的主因。看情況，司法流程還有得拖，也或許，賴清德想在520才明確表態，凸顯自己並非麻煩製造者。

從大陸的角度看，拜登在大選前棄打「台灣牌」，是一個值得利用的空窗期，當前謹慎釋放和平鴿聲，與其說是統戰台灣人民，更多是想紓解大陸激烈的民情，為習近平的一盤大棋爭取時間。北京現在最積極的作為是維穩經貿，並以「王道人設」與歐洲重建關係，企圖拆解美國將安全與發展綁定的冷戰戰略，以尋求活絡中歐經貿與外交。

只要歐洲對華態度與美國對華態度走向分歧，那麼北京進可瓦解西方聯盟，退可重振中歐經貿關係，一旦讓此趨勢不可逆，處理台灣問題就能大幅降低國際阻礙。這盤大棋，並不是秘密，西方同行都知道北京的意圖，民進黨政府料也清楚。

然而，0214金門撞船事件出乎北京意料，其所激起的大陸民意，勢必得予以紓解，方能繼續「下棋」，而台灣海委會展現的強橫，基本讓北京沒有息事寧人的空間，但又不想鬧太大干擾大局。於是乎，沒收金門海域，甚至逐步沒收台灣海峽，便提上了日程。

簡言之，所有能被稱為「海洋國家」的各種層面，北京都得一一處理，包含漁權，緝私執法權，海洋探勘權，海洋科研權，航道管理權，過往台灣能像「金門禁，限海域」一樣納管控制的領域，未來將一一丟失，而且是「和平轉移」。

這種策略被稱為「灰色地帶戰略」，一步一步逆轉形勢，創造形勢，直到達標為止。輿論盡可抨擊「灰色地帶戰略」的侵略性，但沒人能否認，「灰色地帶戰略」也是一種「和平戰略」，否則，直接開戰即可，一了百了，不必慢慢磨蹭。

在兩岸輿論都不再熱議金門撞船事件的時候，大陸官方的行動卻愈來愈積極，官宣也按節奏說明現狀的改變。

根據半官方(玉淵潭天)的說明，大陸海警四月於金門海域進行了4次執法行動，五月還不到一半，就已達5次。次數的攀升意味著「制度性安排」日漸完備。此外，該文也澄清了網民質疑海警執法都只敢「擦邊」的看法，事實並非如此。三者，該文強調海警執法覆蓋了商船，民船，甚至軍用補給船，並每次都會強調大陸海警是在維護包含台灣漁民在內的權益。

所謂制度性安排，並非僅止於海警單位的執法，還包含海監，漁政，救助等公務船整合在一起的整套漁業安全救援機制，務求完整沒收台方所謂「海域管轄權」的方方面面。

以上種種，台灣執政黨都裝作沒看到，在野黨彷彿也在狀況外。之所以沒被台媒高度重視，是因為大陸的行動並不高調，但又不能太低調引起民怨，所以透過半官方的方式不疾不徐地揭露現狀，而不是讓國台辦高調處理此事。

對於當前惡劣的兩岸關係，我們對北京的行為模式也該有所認識，一般而言，「軟硬兩手」以及「縮減敵手」是大陸最典型的基本策略，所以在強調和平的時候，不會只有和平手段，或者說，和平手段裡也包含強硬的那一面。至於「縮減敵手」，簡單說就是統戰，哪怕是次要敵人也被當成朋友對待，目的是孤立主要敵人。

對此，今年，賴清德的應對選項並不多，甚至只有一個 —— 維持表面示強，檯面下示弱的姿態，以符合「中美說好的現狀」。

表面示強，即管碧玲留任海委會主委，保住台獨的面子；檯面下示弱，即海巡署長換人，讓知名度不高的周美伍作為棄子，給北京一個交代。

周美伍，2020年底上任，由於其軍系背景，當時被視為「嫻熟各軍種運用，能有效因應中共威脅」的角色。台獨的所謂「戰略專家」當時將此一安排吹上了天，吹周美伍能「應對中共灰色地帶的衝突，海砂抽砂船，還有中共海上民兵這種可能的威脅」，能「將海巡單位當成第二海軍來作編制」。

當時吹得多兇，現在就有多難堪，外傳周美伍落馬，是因為其在金門撞船事件上表現不佳，「連政府高層都有微詞」。我說啊，周美伍不是對付中共灰色地帶衝突的要角嗎？現在金門海域被沒收，北京灰色地帶作戰大獲全勝，可讓「政府高層」臉都丟光了。

事實上，讓北京有大把理由沒收金門海域的，並不是相對低調的周美伍，而是呲牙裂嘴的管碧玲。換言之，賴清德「棄周保管」就是在「棄車保帥」。

最重要的是，不要以爲金門海域被沒收，事情就結束了，北京一旦啟動制度性措施，行動就不會戛然而止，而會一路走到目的地。對此，大陸半官方透露，「金門模式」也適用於整個台灣海峽。

意思就是說，今日金門海域，明日澎湖海域，整個台海都在大陸海警覆蓋範圍內。

此外，菲律賓與日本若仍按照美國計畫，擴大海警部門以作為抗中第一線，那麼繼台海之後，台灣東部海域，以及巴士海峽到仁愛礁，都將出現「金門模式」。各方運用海警作為「二級對抗」，以避免攤牌式的軍事對抗，未來將成為常態。

近年，台灣內部吹起「海權國家」風，不少人鼓吹台灣應將陸權思維轉變為海權思維，試問，做到了嗎？

海權思維是將海域也視為「類領土」，按海軍退將的說法，即「以佔點（島、礁）、控線（海上交通線）、制面的海洋戰略安疆固邦」。此一概念，也獲台獨認可，並展開不切實際的吹噓。海委會於2018年於高雄市成立，主管海洋事務，大有經營台海與巴士海峽的海權壯志，現在呢？

太平島，蔡英文，賴清德都不敢去，台菲漁業協定「半生不熟」，台日漁業協定「進度緩慢」，而蔡英文主政期間的綏靖政策，源於美國偏袒日菲這兩個傳統盟友。到如今，中美對抗態勢明確，美方就更不願讓台灣搞「海洋國家」在第一島鏈生事，而直接由美軍主導東海，南海的戰略佈局。

而在金門模式出現後，台灣連台海的點，線，面都顧不上了，還算什麼海權國家？邊都摸不著。

所以，台灣的漁權，與各種管轄權，基本就等著北京逐一沒收。由大陸海警為台灣漁民維權，就像民眾出國旅有一樣，有事，不是找台灣駐外代表處，而是找中國駐外大使館，弄不好，漁民將來也得比照辦理。

此一局面，乃管碧玲的刁嘴「建功」，當贈管媽一匾額 —— 惠「統」良多。（推薦閱讀：風評：過渡內閣的「系統性」失靈）

＊作者為自由撰稿者