【檢察長人事】北檢、南檢龍頭換人有「貓膩」？ 法務部長蔡清祥火線回應

法務部公布全台檢察長人事調動，「天下第一署」台北地檢署檢察長林邦樑及台南地檢葉淑文都異動，遭外界質疑「明升暗降」且有「影武者」。法務部長蔡清祥跳出來解釋說，「任期2年」為這次調動基本原則，林、葉已符合調動因子，加上他也事先徵詢兩當事人意願，依個人意願將林邦樑調最高檢察署、葉淑文調台南高分檢，絕無政治因素干擾。

林邦樑異動引發司法界議論，台灣檢察署主任檢察官陳宏達今天以「我愛凱撒，我更愛羅馬-堅持捍衛司法獨立核心價值」為題，強調檢察長人事異動，再度印記歷史汙名，他深感遺憾痛心，強調「知人善任是領導者的一門學問，擺脫影武者的干預更是法務部長官必修的學分。」

台北地檢署檢察長林邦樑調職引發議論。翻攝台北地檢署官網

蔡清祥直球回應陳宏達「他誤會了！」

蔡清祥今天正面回應，強調陳宏達沒有參與人事遴選的部分，因此有所誤會，但法務部尊重他的意見。他強調，檢察長人事遷調原則，他是以「專業」、「溝通協調能力」、「經歷」等因素作考量，用公正、公開、透明及無私的精神來處理。他還說，會綜合考量各地特性、維持一二審年輕化發展，同時打破地域性促進人才交流，全國檢察長是要通盤考量的。

他解釋，這次的原則是「屆滿兩年優先調整」，他本來想要維持「未滿一年的不調整」，但人事遷調有連動性，因此沒辦法完全遵守原則，這個原則要遵守。不能有特別例外，例外要有特別的理由。但是他絕不會因為「處理了什麼案子或是有什麼政治考量」就調動人事，外面的解讀全都不是他考量的重點。

他嚴正的說，完全尊重檢審委員入圍名單，沒有事前規劃，「一個位置坐了兩年就該調整，其他的，都是不當連結或解讀。」

法務部長蔡清祥(左)曾徵詢檢察總長邢泰釗(右)關於林邦樑的人事案。廖瑞祥攝

原本「另有他用」，但林邦樑想去最高檢

他表示，林邦樑擔任北檢檢察長（差幾天）已經滿2年，因此是優先調動人選，不調動他，破壞了原則，其他的就會亂掉了，「但我還是優先考量他的意願，絕不是明升暗降…. 」

他揭密說，林邦樑有許多選擇，例如可以升任二審、接司法行政職務或到最高檢察署，其實他本來希望林邦樑能接掌重要的司法行政職，但林邦樑告訴他比較希望去最高檢，他決定尊重林邦樑意願，蔡清祥說，他徵詢檢察總長邢泰釗後，邢也很高興林邦樑能來幫忙。

「憲法法庭的辯論、大法庭的法律爭議問題都需要公訴，林邦樑的學識、經驗都很豐富，檢察總長也很樂意他來幫忙。法務部對個案處理都很尊重，也不能因為這樣永遠都不能調動，這樣對本人也不公平。」

而蔡清祥今年特別在公布人事前，逐一徵詢各檢察長的意願，這也是以往沒有過的。「直到今天凌晨我還在為他們的意願在做調整，過去都是先了解後然後蒐集資料做決定，大概都是直到今天早上才通知他們，較少當面問他們的意願，但我今年提早作業，把個人意願擺進來做考量，這樣可以多點人性。」

但提早徵詢當事人也出現困擾，許多人事傳聞因此傳開。蔡清祥坦言，過去幾年都「守得很好」，大家直到最後一刻才知道（名單），但今年稍微調整作法讓當事人表達意願，結果就是，就是有的當事人沉不住氣對外講，導致人事訊息洩露出去了。

台南地檢署檢察長葉淑文。翻攝台南地檢署官網

大讚葉淑文「只憑證據」辦案

而提到外界點名的台南地檢葉淑文異動一事，蔡清祥則解釋，葉在台南已經待很久了（編按：葉淑文2020年3月接任南檢檢察長，至今超過3年），而葉的檢察長職期已經4年（編按：葉淑文2019年1月接任一審檢察長，至今職期超過4年），他其實非常肯定葉淑文任內的表現。他說，葉淑文處理過很多棘手的案子，而且非常投入辦案，他稱許，葉淑文辦起案子絕沒有特別的政治屬性，是個「只憑證據」來辦案的檢察長。

蔡清祥表示，昨天有親自徵詢過葉本人的意願，她表達想要去高分檢服務的想法，而她也透露希望能照顧住在台南的父親，因此，依其意願安排她調任台南高分檢主任檢察官，這樣既可以讓她留在台南照顧父親，也可以就近督導台南地檢辦案。

新任台北地檢署檢察長鄭銘謙。翻攝金門高分檢網站

暢談南、北地檢署「雙虎」戰將

當蔡清祥談起，即將接任北檢檢察長的金門高分檢檢察長鄭銘謙，以及即將擔綱台南地檢署龍頭的橋頭地檢署檢察長鍾和憲時，對兩人的司法經歷幾乎是如數家珍。

蔡清祥說，鄭銘謙是司法官班26期結業，期別和林邦樑相同，他當過一、二審檢察長，加上當過廉政署副署長、署長，辦案經驗豐富，而且不只在肅貪方面建功，鄭銘謙在南檢（檢察長）期間也辦過光電、廢棄土等相關案件，實務資歷非常豐富。

而像鄭銘謙一樣，從金門高分檢跨海接任台北地檢署首長的，其實不乏前例。蔡清祥舉例說，像（前北檢檢察長）林玲玉和現任的林邦樑，都是從金門高分檢檢察長直接過來接掌北檢，鄭銘謙也是遵循同樣腳步，並非特例。

他說，從二審經歷回到一審是個很好的選擇，且鄭銘謙又有司法行政職的歷練，而且還有二審的歷練，檢察資歷非常完整，像北檢這麼重要的位子，又要面臨案件嚴峻考驗，「他應該足以勘任」。

至於現任橋頭地檢署檢察長鍾和憲被欽點接掌台南地檢署，蔡清祥說，鍾和憲以前就是在台南當檢察官及主任檢察官，對台南地方生態及案件類型都很熟，由他接任檢察長應該很快就能上手，不需要花時間了解、適應，可以馬上進入狀況。「而且葉淑文調升台南高分檢主任檢察官，也可以就地督導協助，這是加乘的效果。」

新任台南地檢署檢察長鍾和憲。翻攝橋頭地檢網站

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