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陸國常會部署一攬子增量政策 第四季經濟增速有望回升

工商時報
發布於 11小時前 • 張漢驊

大陸國務院總理李強25日主持召開國務院常務會議。為深入貫徹落實9月26日中央政治局會議精神,近期國務院領就當前經濟形勢和一攬子增量政策落實情況分赴各地開展調研,會議就此進行了交流並研究了相關工作。

會議強調,要努力實現全年經濟社會發展目標,持續抓好一攬子增量政策的落地落實,及時評估和優化政策,加大逆週期調節力度,進一步提升宏觀調控成效。同時更加注重政策和市場的互動,充分調動各方面積極性,更好激發增長動能。

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第一財經報導,多位專家分析,一攬子增量政策抓緊落實,加快形成實物量,將進一步鞏固市場信心,強化第四季增長動能。第四季GDP增速有望回升至5%以上,以完成年初制定的「5.0%左右」的全年經濟增長目標。

根據中央政治局會議的部署,一攬子增量政策包括加力提效實施宏觀政策、進一步擴大內需、加大助企幫扶力度、促進房地產市場止跌回穩、努力提振資本市場等方面,政策措施涉及財政、金融、消費、投資、房地產、民生等各領域。

大陸發改委日前表示,一攬子增量政策措施有將近一半已經出台實施。下一步,還將有一批增量政策措施繼續出台實施,包括最大限度擴大專項債券投向領域、適當擴大用作資本金的領域規模和比例、明確階段性涉企政策後續安排、提高學生資助補助標準並擴大政策覆蓋面、提高本專科生研究生國家助學貸款額度並降低助學貸款利率等。

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大陸發改委還透露,一批改革舉措也在陸續推出,比如加快修訂市場准入負面清單、加快研究修訂擴大鼓勵外商投資產業目錄、制定國有經濟布局優化和結構調整指引目錄、儘快出台全國統一大市場建設指引等。

報導稱,東方金誠首席分析師王青表示,在部分一攬子增量政策出台的背景下,接下來要抓緊落實,並爭取在第四季形成實物工作量,為努力實現全年經濟社會發展目標奠定基礎。

國家資訊中心產業經濟研究室主任魏琪嘉分析認為,一攬子增量政策具有很強的針對性,有利於打通當前經濟迴圈的堵點,提升迴圈暢通的速度。同時,有利於進一步夯實高品質發展的基礎能力。特別是「兩新」、「兩重」等政策,對於企業擴大再生產、釋放潛在消費需求、更好發揮政府投資的引導帶動作用,具有積極意義。下一步的關鍵是要扎實推進各類政策落地落細,進一步提升政策協同配套能力,預計第四季政策落地將更為有力。

今年前三季,大陸國內生產毛額(GDP)年增4.8%。其中,第三季GDP年增4.6%,增速較第二季下滑0.1個百分點。

雖然第三季GDP增速有所下滑,但9月份多項經濟指標出現明顯好轉,經濟復甦的動能進一步增強。譬如,9月工業增速在連續下滑4個月以後首次止跌回升,社會消費品零售總額年增速創今年6月以來最高水準。1〜9月,製造業投資年增9.2%,增速較前8個月回升0.1個百分點,為4月以來首次回升。

報導指出,9月下旬以來,中央陸續出台一系列穩定增長、穩定房地產市場、穩定市場預期的增量政策。業內認為,伴隨一攬子增量政策逐步落地見效,經濟增長動能將有明顯改善,第四季GDP年增速將加快回升。

大陸統計局副局長盛來運18日在國新辦發布會上表示,政策的合力會增強經濟回升的動力。一系列政策無論是對投資、對消費、對產業的發展,都會產生積極的效應。政策還有很大的空間,而且已出台政策的含金量也非常高,這些政策各地正在抓緊落實,使之儘快轉成實物工作量,將會極大增強經濟發展的動力。第四季經濟會延續9月份已經出現的企穩回升態勢,對完成全年目標充滿信心。

財信研究院副院長伍超明分析,隨著一攬子增量政策加力推出和落地顯效,第四度經濟增長和物價均有望溫和回升,預計第四季GDP增速升至5.1%左右。

王青表示,第四季GDP增速有望升至5.3%左右,較第三季加快0.7個百分點,並將帶動全年GDP增速達到4.9%左右,從而順利完成年初制定的「5.0%左右」的經濟增長目標,這也將夯實穩就業基礎,有利於促進房地產市場止跌回穩。

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