總預算案被退》柯建銘要釋憲 藍白立委要求行政院重編、補破網

立法院上週五（20）日開議，無黨籍立委高金素梅不滿「原住民禁伐補償金」預算編列不足，提案退回總預算案，在藍白聯手下，以59票對46票，聯手退回明年中央政府總預算案，民進黨立法院黨團總召柯建銘則喊提釋憲。

今年6月4日立法院三讀修正通過《原住民保留地禁伐補償條例》，將禁伐補償金從每年3萬提高至6萬。修法前，禁伐補償每公頃補償3萬元，預算約需21億元；修法後，每公頃補償6萬元，故預算至少需要42億元。針對藍白因預算編列不足，將總預算案退回程序委員會，柯建銘認為，原住民禁伐補償應提出釋憲，立委提案增加預算違反大法官釋字第391號。

國民黨團：退回總預算案是民意具體展現

對此，國民黨團強調此次退回總預算案，是回應民意最具體的展現，國民黨團會堅持到底，要求民進黨政府把該給人民的錢全數補齊，不該揮霍浪費的錢，必須全數刪除，行政院應該重編總預算。

國民黨團指出，健保點值每點0.95元的相關預算沒編，全民要藥沒藥，要床位没床位，醫護人員成為血汗工廠，全民現在連看病吃藥都會有問題，賴政府都視而不見，號稱打詐的宣傳費就編了73億，結果人民被詐騙的金額屢創新高，高官有人出來負責嗎？政府說要強化國防安全，結果明年志願役「預算員額」將比今年縮減5486人，相當於11個聯兵營的人力規模，自願役提前離退的問題日益嚴重，未來高精良的武器要誰來操作，國防部有在管嗎？

國民黨團續指，政府錯誤的能源政策，將付出9千億以上的預算，再生能源發電佔比卻遲遲無法達標，卻造成電價一再上漲，而全民飽受高電價之苦，但綠電廠商人人荷包滿滿，貪腐問題已成全民共識，只有賴政府視而不見。若政府能源政策不改，台灣不用乾淨能源的核電而全面使用火力發電，未來台灣生產的產品要繳交碳稅，沒有任何企業支撐得起來，未來企業出走潮只會讓經濟崩潰，難道政府要等到經濟出大狀況才要出來收拾？

許宇甄：行政院帶頭違法，國民黨團將嚴審預算

國民黨立委許宇甄表示，原民禁伐補償法案通過後，行政院未提出覆議，總統也已公告三讀條文，行政院本應依法編列該預算，但卻不依法行政，立法院為了照顧農民，決議公糧收購價格由26元提高至31元，但農業部一樣置若罔聞，一毛未編，行政院、農業部置農民權益不顧，是賴清德總統指使的嗎？如此傲慢偏執的政府，在野黨集體退回114年度總預算，要求行政院重議，剛好而已。

許宇甄指出，政府行政行為應遵循公正、公開與民主之程序，並確保依法行政之原則，以保障人民權益，這是行政程序法開宗明義所說，《行政程序法》第4條寫得更清楚：「行政行為應受法律及一般法律原則之拘束。」今日行政院未編列原民禁伐補償經費及公糧收購經費，根本是帶頭違法，應該向全民道歉，並且立即改正錯誤。

許宇甄強調，114年度總預算浮濫編列的問題頗大，審查時立法委員可以依職權提出刪減，唯獨無法提案增加，為了原住民和農民權益，在野黨只能退回總預算要求行政院重議，若行政院想要節省時間，可以透過朝野協商溝通找尋第二種方法，但該編列的預算一定要編列，請卓院長好好想一想，不要一錯再錯，朝野和諧取代對抗，才是全民之福。

國民黨團表示，在野黨團代表的多數民意，要求退回預算案，就是要給行政院一個改過的機會，政府不能這樣天經地義、理所當然亂花錢；國民黨團將嚴審中央政府總預算案，為人民強力把關刪除不該花的錢，以回應廣大的民意。

黃國昌怒轟民進黨雙標「綠能你不能」

民眾黨立院黨團總召黃國昌也怒轟民進黨「蔑視國會、胡作非為」，指出總統賴清德「雙標」，賴清德宴請立委後，透過黨籍幹部「放話」，稱藍白聯手退回總預算，會受到民眾嚴厲批判。 黃國昌表示， 2008年賴清德擔任民進黨黨團幹事長時也曾提案退回總預算，過去退回預算說是為人民把關，民進黨執政後卻說退回預算會造成國家空轉？完美詮釋「雙標」和「綠能你不能」。 他呼籲卓榮泰說清楚《原住民保留地禁伐補償條例》有無窒礙難行、有無違憲，「堂堂行政院長，不要躲在柯建銘後面，很難看」。

民進黨激化朝野對立，柯建銘打臉自家委員？

民眾黨團表示，原住民保留地禁伐補償攸關原住民土地正義，過往政府基於國土保育，限制原住民私人土地之使用，不僅嚴重侵害私有財產，更因未能種植導致經濟上的損失，政府未給予補償，顯然不合理。對於人民所做的特別犧牲，立法機關制定法律予以補償，本就是立法院的權責與義務，柯建銘宣稱「原民禁伐補償調升剝奪行政院預算編列權明顯違憲」，簡直是荒謬至極。

民眾黨團指出，104年要給予原住民禁伐補償的「原住民保留地禁伐補償及造林回饋條例」立法時，是在原住民立委的提案下，經六次黨團協商，包含民進黨團在內的跨黨派委員支持下三讀，當時也未有行政院版本，為何當初民進黨團怎麼不跳出來喊違憲？

民眾黨團續指，且為了因應十年來飆漲的物價，本屆立法院包含兩位民進黨團在內的跨黨派立委，都提案修法提高原住民禁伐補償金，甚至在內政與經濟委員會聯席審查時，也是照民進黨立委的提案意旨通過，最終在今年6月4日三讀修正「原住民保留地禁伐補償條例」，將原先原住民禁伐補償金額從3萬調高至6萬塊，並要求每二年參照物價指數調整，難道柯總召是在指責自家立委的提案違憲？

民眾黨立委張啓楷表示，民進黨不照顧農民、原民，立院三讀通過的禁伐補償、公糧收購價格提高，執政黨卻不肯編列預算，台灣還有民主法治嗎？民進黨過半時用輾壓的方式過法案，少數時就翻桌，毀壞台灣民主。立法院不能增加只能刪減預算，所以把預算退回程序委員會，要求行政院趕快補破網；可以補但不補，民進黨藐視立法院代表的民意，激化朝野對立，這樣對國家是好事嗎？

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