《璦琿條約》的演變軌跡（4） 中共仿照蘇聯建制：與蘇聯相互利用與競爭

中共建政後與蘇聯關係分為五個階段：1. 中共建政最初十年,給予蘇聯在華壟斷殖民地的特權，與蘇聯建立同盟 ，對抗美國其盟國，在制度上全盤蘇化，仿照史達林模式。 2. 1959年至1970年，中蘇分裂與交惡，中共與蘇聯爭奪國際共運領導權，不過，中共仍持續模仿史達林統治，並混合中國歷代皇權專制模式。3.1971至1990年代初中美結盟，對抗蘇聯，中美蘇三角關係形成，中美結盟抑制並促成了蘇聯陣營解體。 4.1990年代初至2013年；中共藉助美國在阿富汗和伊拉克戰爭，與俄國關係逐漸密切關係，以不同對外項目尤其開始以一帶一路增加全球影響。 5.從2014年俄羅斯併吞克里米亞後，中共逐漸與俄國重新建立軸心同盟。以下分述中共與蘇聯和俄羅斯關係演變的軌跡。

中共建政後完全放棄了民族自決的修辭，延續了中華民國繼承和控制清帝國疆域的方法，使用了國民黨統一中華民族的說辭，與蘇聯結盟鞏固其政權，對抗美國其盟國包括中華民國、韓國。期間，中共以武力佔領圖博，在蘇聯援助下佔領和接管東突厥斯坦共和國（新疆）。對東突厥斯坦共和國，蘇聯原設想將這片疆域建立一個親蘇的獨立國家，隨後為防止反蘇政權，影響蘇聯內部穆斯林區域，改為與中共共同治理，牟取這個地區的資源和特權。中共在1950年與蘇聯簽署《中蘇友好同盟互助條約以補充條約》（中蘇互助條約），延續了《璦琿條約》及後續條約的軌跡，以租界和出讓部分統治權，換取政權統治的繼續。在這個階段，中共宣傳「蘇聯在十月革命以後首先廢除對中國的不平等條約，並交還租界。」

史達林以拒絕簽署中蘇互助條約要挾，毛澤東在簽約前表態, 中共「徵用（在華）包括美國在內的外國兵營，並準備著讓美國將其所有在華的舊領館全部撤走；直接接收或徵用美國經濟合作總署的留滬物，把美國的領事代表驅逐出中國，中國將努力拖延美國承認中國的時間」。在此之後，蘇聯同意與中共簽署這項條約，有效期30年，而這項條約及相關文件《中蘇關於中國長春鐵路、旅順口和大連的協定》最終文本主要內容由蘇聯主導。1951年雙方簽署的了 «黑龍江、烏蘇裡江、額爾古納河、 松阿察河及興凱湖之國境河流航行及建設協定»以及隨後的《關於中蘇共同進行調查黑龍江流域自然資源和生產力發展遠景的科學研究工作及編制額爾古納河和黑龍江上游綜合利用規劃的勘測設計工作的協定》，顯示了中共事實上承認了清朝與沙俄、簽署的不平等條約，也承認了蘇聯建立初期對相關地域的佔領。這形成了中共以親蘇為主導的一面倒外交政策。

中蘇互助條約、補充協定及相關後續文件保障了蘇聯仍可在旅順港駐軍，蘇聯運入、調出旅順口的物資和原料免徵任何稅收，上述物資和原料免受中國海關檢查；「蘇聯軍隊和軍用物資將自由地從滿洲里車站到綏芬河車站以及沿中國長春鐵路往返調運，其運費按中國軍隊調運的現行價格計算」；並給予蘇聯壟斷使用其他海軍基地；蘇聯向中國提供3億盧布低息貸款，至1963年還清，在此期間中國將所有剩餘工業原料包括蘇聯匱乏原料如鎢、鉛、銻、錫，全部賣給蘇聯，而不能銷售給第三國；給予蘇聯在在東北和新疆相關壟斷權力，「不給外國人租讓權利，不允許第三國的資本或其公民以直接或間接形式所參加（在這兩個地區）之工業的、財政的、商業的及其他的企業、機關、會社與團體活動。」中共自1927年後一直仿照蘇共模式，以黨組織嚴密控制軍隊、警察、特務、監獄、法庭、社會組織等，在1950年代在軍事、經濟、教育、科技、立法領域大量增加蘇聯專家，形成了中共主要製度複製蘇聯模式，塑造統治下民眾的世界觀、歷史觀、人生觀。與洋務運動「中學為體、西方為用」不同，蘇聯模式成為中共黨國體制的主要部分。

依照中蘇互助條約，中東鐵路移交中方時間不遲於1952年末。但是，這條鐵路實際上由雙方共管、共用至1955年才結束。依《奉俄協定》以及《中俄協定附件》，從1896年《合辦東省鐵路合約章程》60年租期計算，中東鐵路全部移交中方管理時間是1956年。蘇聯移交僅提前一年，這是對中共入侵朝鮮，幫助其爭取霸權的補償。而1898年簽訂旅大租借地25年租期由於簽訂的中蘇互助條約，其租期成了無期限限制。《中蘇友好同盟互助條約》及《補充條約》等相關協定實際給予了蘇聯在華壟斷殖民地的特權，是1911年以來最不平等的條約。

在簽署中蘇互助條約的同時，中共將1951年年春季進攻台灣的計畫告知蘇聯，蘇聯幫助訓練中共空軍和海軍，提供後勤支援和武器。不過，蘇聯優先地緣政治目標是將美國趕出朝鮮半島，試圖在東北亞壟斷霸權，於是同意金日成攻擊南韓作為優先行動，先解決朝鮮問題，誘使中共同意出兵支持金日成。由於韓戰結局是回到二戰後美蘇各自劃定的勢力範圍，美國將中華民國作為同盟，阻止了中共以統一為名攻擊台灣，也阻止中華民國「反攻大陸」。在韓戰期間和隨後數年，中共在蘇聯扶持下，發展以重工業和軍事工業為主的現代化，而忽視保障民生的社會經濟，與蘇聯的畸形模式類似。

1953年史達林去世後，蘇聯新領導人為維持在國際共運中的地位，保持對中共影響，支持中共一五計劃，雙方簽署了《關於生產新式武器和軍事技術裝備以及在中國建立綜合性原子能工業的協定》，蘇聯提供原子能、導彈等技術，包括派遣專家，提供仿製樣品，幫助建設核試驗基地。同時，蘇聯創造華約組織，將中共列為這個組織的觀察員。

1956年，赫魯雪夫在蘇共20大《關於個人崇拜及其後果》的報告，只將蘇聯體制問題歸因對史達林的個人崇拜。中共擔心蘇聯批判史達林個人崇拜會對毛澤東的崇拜產生負面影響，拒絕向社會公佈這份報告。自1958年8月23日，中共未通知蘇聯，對金門進行砲擊。在砲擊持續期間，蘇聯也與美國進行限制核武條約的談判，停止了繼續向中共提供實驗原子彈樣本文件，也不提供最新武器包括彈道飛彈資料。此外，中共在佔領圖博後，與印度開始有邊境衝突。蘇聯不理會中共抗議，向印度出售先進飛機，支持印度與中巴對抗。而中共在古巴飛彈危機中反對蘇聯對美國的「妥協」，指責蘇聯與帝國主義合作，與美英簽署相關協議。在這一系列事件之後，中共與與蘇共開始爭奪國際共運領袖地位包括增加對越南的影響，隨之而來的是公開論戰。

1964年至1969年，雙方在實際控制線衝突增加，中共開始部署三線工程，準備蘇聯攻擊。在此期間，中蘇開始自中共建政以後邊界談判，中共引用歷史學家提及清朝與俄國簽訂的24個不平等條約，導致蘇俄侵占了超過150萬（154.6萬）平方公里的土地，以增加談判籌碼，但不說明如何處理這類不平等條約。而蘇聯在談判中堅持三條線，條約線、蘇聯地圖線和實際控制線，中共在談判中被蘇聯左右，其談判僅作為增加反對蘇修宣傳的手段，直至發生珍寶島(Damansky）事件和鐵列克提事件後，邊境談判結束。此外，蘇聯提出使用中國鐵路和空中走廊、使用昆明機場向越南運輸軍火，中共拒絕。在蘇軍侵入捷克斯洛伐克鎮壓布拉格之春後，中共將蘇聯標定為社會帝國主義的新沙皇。中蘇合作互助條約大部分條款事實上從1969年後結束。毛澤東也在權力鬥爭中利用中蘇論戰話術，以「反修防修」為名，仿照史達林清洗模式，壓制各種異議；在宣傳上將蘇聯視為最主要、更危險的敵人和世界戰爭策源地，以小說《鬥熊》和電影《熊跡》配合這種宣傳。蘇聯也不示弱，反擊攻擊中共的語言也類似，「中共是帝國主義反對社會主義的重要後備力量…西方向中國轉移某些技術裝備，是在透過自己的手幫助建立一個極度危險的發動世界大戰的策源地。」。

從1970年，蘇聯在中蘇、中蒙邊境陳兵百萬，部署對中共統治區域實施核武摧毀計畫。中共在宣傳上以既反對蘇聯，又反對美帝，充當第三世界領袖。同時，中共為緩和與蘇聯衝突可能，急於接觸美日，改善關係。而蘇聯則在這個階段推進對全球擴張，包括增加對越共支持，與美國的軍備競賽加劇。美國這時的戰略重點仍是歐洲和中東，於是將中共視為抑制蘇聯在東亞、東南亞、中亞擴張的潛在盟友。同時，越共要求中共繼續對美國強硬，全力支持越共統一越南，中共首鼠兩端，一方面繼續與蘇聯爭奪東南亞霸權，從軍事和經濟上支持越共，周恩來為安撫越南表態，「中美關係正常化不要求先解決台灣問題，（而是）解決越南問題和印度支那問題，然後才是台灣問題」。另一方面，中共支持越共與美國談判，對美國表示結束越戰，可以減少蘇聯對這個地區的影響。此後，中美關係開始緩和，中共也贊成美國與越南各方談判，幫助美國在中南半島戰爭中脫身。

中共自認為結束了中蘇單邊關係，建立了有利自己的中美蘇三角關係，但陷入了蘇越中的三角關係陷阱，美國也以改善與中共關係犧牲了中華民國/台灣的國際太空。在《巴黎和平協約》簽署美軍撤離後，中共發現不僅北方威脅沒有減輕，而且來自蘇聯支持下的越南成為其全球戰略的一部分。中美開始商討建立反對蘇聯進攻中國戰略合作計畫。美國為中共提供飛機、飛彈導引和監控系統，對蘇軍監控、預警和防衛。毛澤東死亡後，越共與中共爭奪這個地區霸權引起雙方衝突增加，越南驅離長期居住的華人，侵入柬埔寨。為與美國建立穩定的盟友關係，鄧小平決定侵入越南，同時也強化這個地區的霸權象徵。在蘇聯侵入阿富汗後，中美更加強合作，將蘇聯視為主要敵人。

自1980年年代中後期，戈巴契夫上台後，蘇聯內部政經危機增加，對越南的支持也下降，蘇聯軍隊從中蘇邊界蒙古開始撤軍，製造業從阿富汗撤軍。此後，中蘇關係在多個領域開始逐步改善，貿易、經濟和技術交流開始擴大。那麼，中共鎮壓1989年運動與蘇聯解體如何塑造後續的中俄關係呢？

請讀續篇《璦琿條約》的演變軌跡（5）：中共的多邊外交與俄國聯合爭奪全球霸權（1990年至今）。

作者》邵江 1966年出生。北大數學系期間，是北大「民主沙龍」主要成員，八九民運爆發後成為北高聯常委，「六四」後被捕入獄十七個月。1997年輾轉流亡海外。為英國威斯敏斯特大學政治學博士，現居英國倫敦。2017年曾來台在中研院擔任訪問學者。是「華維藏團結會」發起人。

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