被控討「贊助費」挨罰150萬，家樂福不服興訟敗訴！發生什麼事？事件一次看

家樂福併購頂好後裝修新超市「Market 便利購」，不過被檢舉不當收取新店開幕贊助金，遭公平會開罰150萬元，家樂福不服提起行政訴訟，法院認為，家樂福收取新店開幕贊助金並非僅屬單一個別非經常性的交易糾紛，但此件受影響供應商家數眾多，足以影響交易秩序的顯失公平行為，日前判決家樂福敗訴，可上訴。
針對此案，公平會在110年10月曾做出原處分，認為家樂福向「頂好Welcome」超市供貨的供應商共88家收取新店開幕贊助金，為足以影響交易秩序的顯失公平行為，違反公平交易法第25條規定，命家樂福立即停止違法行為，並處以新台幣150萬元罰鍰。
家樂福不服，請求撤銷原處分。家樂福主張此件純屬因家樂福併購後，關於協商新店開幕贊助金收取的單一個別非經常性交易爭議，本質應為私人間商業利益糾紛，不應由公平法介入管制，且不足以影響交易秩序。究竟整起事件是怎麼一回事？以下為2021年3月報導：

量販通路龍頭家樂福去年以32億元台幣併購惠康百貨旗下頂好Wellcome超市、頂級超市Jasons Market Place，今年初開張兩家頂好改裝的家樂福超市，並以每週8間的改裝速度完成196家新店改裝。

但是在今（29）日卻傳出家樂福對逾千家頂好供應商索取新店開幕贊助費、金額高達294億元，上週共有13家公會連署向公平會陳情，控訴家樂福濫用市場通路的優勢地位，索取不當的附加費用。

公平交易委員會（簡稱公平會）副主委陳志民進一步說明，流通事業跟供貨商是可以進行附加費用的規定，常見的有上架費、活動促銷費、新店慶祝活動等，但約定內容要符合合理與公平，若如公會所稱，家樂福將違反《公平法》第25條，事業不得有顯失公平行為，否則最高可處2,500萬元罰鍰。

這11個公會包括：糕餅、造紙、化妝品、清潔用品、飲料、罐頭、糖菓餅乾、釀造食品等業別，於上週五向公平會陳情，控訴家樂福濫用市場通路優勢地位，強索不當附加費用，若以每家店平均收取新台幣5萬元，以3000家供應商、約有196家新門市估算，費用恐高達294億元。

「與供應商溝通有誤會」家樂福已砸千萬元完成34間頂好門市改裝

家樂福今早發聲明回應，「 本公司無以市場力量要求各供應商與本公司簽約。本公司均嚴格要求採購人員，所有扣款皆須基於目前有效之合約條款執行 。」在收購惠康公司前，已與各供應商陸續完成簽訂2020年度契約，故扣款的契約義務，與家樂福結合惠康公司後的市場力量無關。

家樂福指出，目前正與供應商進行2021年度合約的協商及簽署，如廠商對於目前合約有任何異議，可直接與相關人員討論，家樂福公關表示，「目前正在了解中，可能與供應商之間有溝通上的誤會。」

對於新店贊助費用294億元的數字，家樂福澄清，頂好超市的改裝，不只是換招牌為「Market 便利購」，改裝內容更包含門市整體系統（包括自動櫃員機及會員紅利點數等）、 設施（包括斜坡、自動門、升降梯、冷氣門簾、地板磁磚、服務中心、顧客休息區、空 調設備、洗手間、燈光、冷凍/冷藏/一般貨架等）的更新，「 截至3/25已完成34家頂好改裝門市，現階段依不同需求已分別投入新台幣500萬元至1,200萬元不等的改裝成本。 」

把經營成本轉嫁供應商？公平會：將立案調查

家樂福集團併購頂好後成為繼全聯後第2大超市，家樂福全台門市將突破350家，以市佔率來看，公平會說，若以賣場、超市的總體市場而言，家樂福市佔率僅佔14.69%，目前市佔率最高為全聯。

延伸閱讀：頂好改裝的首間家樂福超市開幕，賣現做便當、還有休憩區！未來還要如何展店？

去年12月9日公平會以4個附加條件，正式審查通過家樂福併購頂好案，以維護整體經濟利益和中小型供應商權益。

如今家樂福卻因索取附加費用與供應商鬧翻，陳志民表示，將立案調查此案，若家樂福違反《公平法》第25條，事業不得有顯失公平行為，包括濫用市場相對優勢地位，把經營的成本費用轉嫁到供應商的附加費用，公平會將進一步調查。

家樂福合併頂好改裝爭議事況聲明：
本公司於收購惠康公司後投入約 200 人之改裝團隊，全力支援原頂好超市之改裝作業， 希望使消費者獲得更優質之購物體驗，對於原頂好超市之改裝，不僅只是更換招牌為 「Market 便利購」，改裝內容更包含門市整體系統(包括自動櫃員機及會員紅利點數等)、 設施(包括斜坡、自動門、升降梯、冷氣門簾、地板磁磚、服務中心、顧客休息區、空 調設備、洗手間、燈光、冷凍/冷藏/一般貨架等)之更新，以確保顧客可以享受更舒適 的購物空間、更優惠的價格以及更好的服務;每間門市不含後續商品及價格投資，現階段依不同需求已分別投入新台幣 500 萬元至 1,200 萬元不等之改裝成本。
本公司於收購惠康公司前就已與各供應商協商 2020 年度契約，並陸續簽訂完成，故扣 款之契約義務與本公司結合惠康公司後之市場力量無關，本公司亦無以市場力量要求各 供應商與本公司簽約。本公司均嚴格要求採購人員，所有扣款皆須基於目前有效之合約 條款執行。
本公司收購惠康公司後之市占率，按公平會計算結果並無所謂寡占之情形，對通路市場 及供應商影響相當有限。
家樂福也再次強調，視所有供應商為重要夥伴，同時也秉持與廠商共好原則，希望在改 裝過程後創造更大商機，令各供應商得以受益。本公司目前仍與各供應商進行 2021年度合約之協商及簽署事宜，如廠商對於目前合約有任何異議皆可直接與相關人員討論。

責任編輯：錢玉紘

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