台灣社會住宅晚韓國30年！　全台社宅占比不到1%

台灣社會住宅起步比較晚，全台的社會住宅占比不到1%，像是鄰近國家日本、韓國都已經達到5%以上，台灣追趕得上嗎？加上最近引發熱烈討論的台北市明倫社宅、3房型租金，有專家也點出背後的原因，因為有財務100%自償的框架在，要攤還興建以及營運成本，這恐怕是台灣目前所面臨的一大挑戰。

民眾黃先生：「客廳比一房的大很多，主臥室做這種透明隔間。」

在房子裡東看西看，還有屋內的格局，都得好好審視一番，不少民眾對於如今北市最夯的社宅，充滿好奇，尤其是1、2房型最受歡迎，一早預約看房的人絡繹不絕。

記者劉俐均：「現在明倫社宅熱度很高，在開放第二天就有不少民眾搶著來參觀，因為想要入住可不容易，除了要符合申請資格之外，他的(平均)中籤率也只有6%，所以現在入住的年限都以6年為期限，不過來看看韓國他們預計要興建六萬戶，而且保證入住30年，相比之下台灣做得到嗎？」

台北市都發局長黃景茂：「剛開始的時候因為量不多，所以可能大家要為了公平起見，就是要限制住的年限，除非你是社會局列管的一些低收入戶，弱勢戶低收入戶他列管的可以到十二年，那些是比較特殊可以到十二年，其他一般就是六年。」

台灣從2015年開始做社會住宅的前期規劃，目前全台一共有4萬1987戶，全國社宅比例才只有0.05%，而台北市興建完成的社會住宅，有3705戶，比例也只占了0.35%，就算加上公有住宅也不到1%，其他各國比例，像是日本占比已經有6.1%，韓國5.1%，荷蘭更是高達32%，已經落後鄰近國家將近20年才起步，我們追趕得上嗎？

北市都發局長黃景茂：「5年10年我在想，多的時候我想有達到2%3%5%的時候，那時候一定會啟動來想說，可以住得更久一點。」

文化大學土地資源學系主任李家儂：「當初說八年要蓋20萬戶，20萬戶大概就會到所謂韓國現在22萬戶的一個規模，那韓國大概是在1980年代的時候，就開始做這件事情了，所以他已經做了30年了，花了30年的時間，而且他這個30年都是用蓋出來的，一棟一棟房子蓋出來的，那跟我們的制度比較不一樣，如果達到5%的話，我們可能就要10幾萬戶的目標。」

台灣的社會住宅價格相對高，尤其明倫社宅3房型，租金高達4萬500元，引發各界爭議不斷，但這高租金背後的原因，就是興建社宅「財務100%自償」，要攤還所有興建、維護營運成本。

文化大學土地資源學系主任李家儂：「要用租金達到自償是不太可能的事情，因為我們興建這麼多的量體，這些量體我們又低於市價的租金來做承租，又包了這麼多社會服務的話，那這個怎麼樣做都沒辦法自償，所以社會住宅我想未來，一定還是必須要編列很多預算。」

台灣面臨的挑戰是社會住宅量太少，在大量興建過程中，又沒有足夠的財力資源來補貼，專家也點出，各國設立社會住宅的目的不盡相同，但仍得建立在「可負擔租金」的原則之下。

社會住宅推動聯盟主任林育如：「還是要回到你到底怎麼去定義，這個社會住宅政策的定位到底是，想要達到什麼目的，你想要解決什麼問題，你想要照顧什麼樣子的對象，那你的住宅就應該供給的那個模式，就應該要符合這一群對象的需求，我們期待讓這一群相對弱勢者，他可以比較有好的居住品質，可是相對的他的租金能力的負擔，也要能夠可負擔這樣子。」

專家也建議，租金作為財務自償的框架必須改變，不讓他成為租金定價的考量，也不應該以市場行情折扣為依據，更得從源頭的興建做開源節流，才能讓台灣的社會住宅發展，可長可久。

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