川普引導世界進入冷戰2.0，全球化終歸南柯一夢？自由國際秩序加速崩壞，台灣恐分裂為「這2派」爭論不休

川普（Donald Trump）重返白宮的1個月時間，對內對外各種做法雷厲風行，他與澤倫斯基（Volodymyr Zelenskyy）在白宮的爭論，更令世人看傻了眼。看似冷戰2.0的到來，各種極化與分裂，讓和平顯得更加困難。學者吳玉山指出全球化30年來南柯一夢，世界陷入戰爭的風險加劇，外在威脅令所有領域都進入準戰爭狀態，台灣內部「疑美」與「親美」兩派將吵成一片。張登及則表示，川普時代代表自由主義國際秩序衰退的後全球化來臨，世界從單極霸權往多極化過度。

當西方自稱為神到處找魔鬼，加速形成寡頭統治信仰

台灣大學人文社會高等研究院3日舉辦「和平與新自由主義」高峰論壇，邀請中央研究院院士吳玉山、台灣大學政治學系教授張登及、中研院歐美研究所研究員王智明、陽明交通大學科技與社會研究所榮譽教授傅大為等人主講，共同探討在新版的新自由主義將全球意識形態近乎一統天下的情況下，上帝與魔鬼之身份已無可辯駁，那麼，和平的希望是否也益加渺茫？（相關報導：川普與馬斯克結合為「新自由帝國主義」？台灣脫困之道在於放棄自嗨的「這個想像」，並看破美國民主虛妄）

台灣大學人文社會高等研究院院長廖咸浩以「殘酷世界中的和平」做開場引言，他分析當資本主義演進到新自由主義的階段後，以市場為神，並以自由貿易為絕對要求，便更加容易進入戰爭狀態。廖咸浩舉例，世界貿易組織（WTO）說穿了就是一個全球性的幫派組織。

今天馬斯克（Elon Musk）等數位大亨，加速形成世界的寡頭統治與信仰，當美國為代表的西方自稱為神時，如果沒有魔鬼，就必須要到處找魔鬼，與其說回到冷戰，不如說回到中世紀，散發出「一手拿劍、一手拿聖經」的氣質。廖咸浩認為，川普回歸目的不在傳教，而是為了軍工複合體有所進帳，於是我們面對了一個「道德武斷主義」的世界，如果要談論和平，必須先揭開新自由主義的面紗。

揭開川普現象的構成與矛盾，選票考量是最優先順序

吳玉山以「逐霸、重商、民粹：川普主義的構成與矛盾」為題發表演說，他首先破題從3個面向來解析「川普現象」的特色，包括從國際關係的角度看待川普領導美國壓制中國挑戰，從政治經濟學的角度突顯川普的重商主義如何治理美國這家企業，以及比較政治的角度體現出川普強烈的右翼民粹主義，特別是其支持者在文化上的保守主義傾向。

在吳玉山看來，川普現象如上3個特點，彼此之間是有所矛盾的，而且具有優先排序，選票支持重於經濟，而經濟又重於國安。吳玉山舉例，在中美爭霸過程中，川普很有可能犧牲國安，所以他提出要退出北約，因為對美國不利。而在國內，川普因其右翼民粹主義，支持汽車工會，不讓日鐵收購美國鋼鐵，且不加入《跨太平洋戰略經濟夥伴關係協定》（TPP）等，都是為了國內選票考量。

「國安誠可貴，經濟價更高，若為選票故，兩者皆可拋」，吳玉山以這首打油詩總結了川普決策的特性。川普2.0以非常獨特的方法，將美國與世界拽入冷戰2.0之中，體現出來兩極對抗，以及日益明顯的集團化，所有中小國家都要站位與各自整合，想要走在中間相當不易。例如川普重返白宮後，印度總理莫迪（Narendra Modi）馬上赴華府會見川普，承諾印度會購買更多美國的石油、天然氣和軍事設備。

全球化30年南柯一夢，台灣將為疑美或親美爭論不休

「全球化30年南柯一夢」，吳玉山感嘆，過去的全球化恐怕是只兩個冷戰中間的一小段時間，如今又進入了非常可能爆發戰爭的情境，冷戰才是「大局」，軍事、政治、外交、經貿、科技、教育、文化等所有領域都受到影響，進入準戰爭狀態。聚焦到台灣，吳玉山說，過去台灣的民主是競爭誰的政策可以吸引到選民，現在因為外在危機的強化，人民內部矛盾變成了敵我矛盾，政治走向安全化，自由也將受限。

對於民主國家而言，吳玉山認為，自由民主受到了很大的挑戰，一方面確實感受到外在威脅，另一方面又要擔心防衛機制過度反應，變成了「免疫風暴」（cytokine storm）。當戰爭迫近時，免疫系統愈開愈高，很多東西都被視為與生死存亡和安全聯繫在一起，一旦需要愈大程度的反應，恐怕就無法精準。究竟要如何做適當的反應，還是需要調整免疫系統。

吳玉山建議，由於世界已經進入了冷戰2.0，應該可以多做針對冷戰1.0的分析與理論。而川普主義的大浪來襲，他是返回過去而非面向未來的，他對於經濟高度的執著，對其盟友造成很大的緊張。在川普主義驅使下的歷史洪流，如何圖存立命，吳玉山表示必須借鑒歷史的經驗與理論的導引。

至於川普在俄烏衝突上展現出來的態度丕變，是否會影響到美中爭霸的結果。吳玉山回應，他推測台灣內部接下來一定會分為兩派，一派憂慮台灣變成美國和中國共分的一塊肉；另一派則深信美國只要甩掉了歐洲，便會全力以赴對抗中國，因此我們要牢牢地跟美國站在一起，美國要求什麼，我們盡量順應。「兩派基本立場不一樣，一定會為此爭論不休。」

後全球化徵兆早已顯現，自由國際秩序恐一去不復返

張登及的演說則以「後全球化與自由國際秩序的衰敗：回到權力平衡或邁向新無序？」為題展開，著重於川普回歸之後對於全球話趨勢的影響與走向。在張登及眼中，後全球化的徵兆早在歐巴馬（Barack Obama）兩任中間就已經出現；至於泛川普時代的來臨，並非起源於2024年，而是在其2016年首度當選美國總統時便以揭示。如今川普回歸，其團隊形成了「忠臣共和國」，此乃川普時代的一大特徵，同樣會左右自由主義國際秩序衰退後的變化。

「過去我們習以為常的世界，認為世界是平的，全球化抹平了邊界，保守的地緣政治主張應該是歷史翻過去的一頁。」張登及坦言，如今擺在世人眼前的，卻是「地理的復仇」或者是地緣政治的再興，後自由主義國際秩序何去何從，可能走向川普主導的保守主義單極世界，也可能變成大空間秩序的新門羅主義，還有人聲稱是新雅爾達體系的來臨。

回到歷史脈絡，張登及指出，美國威爾遜（Thomas Wilson）總統於1918年提出的「14點和平原則」，到2019年川普第一任期正好屆滿100年，迎來了去全球化國際秩序的「百年變局」。包括主權國家西發里亞體系的權力平衡、市場經濟和資本主義，以及進步價值與多元主義等國際秩序3大支柱，都在此轉捩點逐漸發生變化。

從今（2025）年舉行的慕尼黑安全會議來看，張登及表示，其主題恰體現了世界從單極霸權往多極化的過度，不只是權力集中點的複數化，還包括國際理念分散化、國內理念分殊化。後全球化川普時代的到來，張登及認為川普將做為一位「加速者」，促使原有的自由國際秩序一去不復返。（推薦閱讀：張鈞凱專欄：澤倫斯基完美示範「合法要飯」的代價）

擔任主持人的中央研究院歐美研究所研究員盧倩儀提出個人看法，她質疑如果過去國際秩序的自由主義是真的，為何會出現霸權以維護世界秩序之名，行戰爭傷亡之實，要如何去解釋其內在矛盾？盧倩儀坦言，川普被視為一個異類或病態，「但會不會有另一種可能，也就是從拜登（Joe Biden）到川普並非斷裂，反而是延續？兩者的差別只在於，前者拿著刀叉吃人肉，後者認為直接用手吃更有效率。」