台灣出口，國民黨說衰退、民進黨說成長，為什麼他們說得都對？

選戰進入倒數，經濟議題成各黨攻防焦點。綜觀不同陣營對台灣經濟的解讀，明明講得都是「台灣出口」數據，國民黨解讀「前景堪憂」、經濟部卻說「史上最好」，到底誰說得對？

比較基期不同，「出口衰退」變「史上前三高」

國民黨砲火猛攻台灣出口衰退，批「出口連12黑」源於政策失靈，也引用財政部數據表示，台灣出口「年衰退率」在南韓、中國、新加坡、香港、日本等亞洲主要經濟體中最慘，指民進黨無力解決兩岸及經貿問題。

經濟部則貼出數據反駁，2023年將是出口成績「史上第三高」，預估再次突破4000億美金，且出口最好的3年，就是最近3年。也同樣拿出比較數據指出，對比疫情前後的出口數據，台灣出口成長率並未落後亞洲各國。

雙方都拿出官方數據，但為了攻防選擇了「不同比較基期」，成了各說各話的景象。

所謂「出口連12黑」指的是「出口年增率連12個月負成長」。也就是將每個月與前一年的出口成績相比，所以前一年的成績相對低，就會使後一年年增率相對漂亮，反之，前期太漂亮，後面衰退的機率就大。

而今年情況屬於後者。廠商在疫情期間的大舉備貨、備料，讓台灣2022年的出口在各國衰退的情況下逆勢成長，創下4795.2 億美元新高，墊高的基期使得今年出口成績怎麼比都顯得遜色。

不過若拉長至5年來看絕對數字，就如經濟部所指，從2021年開始，台灣整體出口確實比2019年疫情前高出一大截。疫情期間催化出的需求紅利延續，即便今年就算和前一年相比跌得深，預估還是將突破4000億美元，比疫前出口平均還高出約500億美元。

短期為什麼衰退，長期又為什麼成長？

2021年的成長是受惠企業在疫情間對數位轉型的推進，加上5G通訊、高效能運算、車用電子等應用需求，晶圓代工產能滿載、電子零組件的出口屢創新高。

今年的衰退則是疫後需求回到正軌，卻還留下很多庫存待去化，再加上通膨、升息及俄烏戰爭僵持等影響，拉長商品存貨調整時間。當前期成績超乎預期高，後期又受牽制，就會造成今年上半年出口會創14年來最深跌幅。不過疫情間累積的紅利仍延續，疫情前後相比的成長率仍勝過美、日、韓等國。

值得注意的是，觀察主要出口國家可見明顯的供應鏈移轉。中國至今仍是台灣出口佔比最高的國家，不過隨著生產基地逐漸撤出，我國對中國出口2020年最高點佔比30％，如今剩22%。對美國、東協的出口佔比則都攀升至將近2成。

此外，在台灣對幾乎所有主要國家一片出口衰退下，惟對泰國和印度出口規模創新高，在電子零組件的強勁成長動能和供應鏈移轉下，分別逆勢上揚16%和12.4%。

事實上單從「出口表現」無法判斷政府帶台灣拚經濟的能力，出口也未必是越高越好，出口結構是否健康帶來順差、經濟成果是否反映更穩健的內需消費，更是新政府須面對的問題。

核稿編輯：林易萱

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