Foodpanda告贏台南市！地方政府無權要求為外送員投保

〔記者王捷／台南報導〕台南市政府以「台南市外送平台業者管理自治條例」認為富胖達(Foodpanda)未替外送員保險，處6萬元罰鍰；Foodpanda提起行政訴訟；高雄高等行政法院認為，地方政府無權要求外送平台業者負擔保險，因此判原處分及訴願決定均撤銷。

富胖達公司被台南市政府指控，未依「外送平台自治條例」規定為所屬外送員提供強制汽機車責任保險，去年5月處以6萬元罰鍰，富胖達隨後提起訴願，但訴願被駁回，在今年向高雄高等行政法院提起行政訴訟，要求撤銷台南市政府的處分。

台南市政府根據該外送平台自治條例第5條指出，市府要求富胖達等外送平台業者，都要以自己的費用，替外送員提供強制汽車責任保險，並認定富胖達未能履行此義務。

但是富胖達主張，根據「強制汽車責任保險法」，只有汽機車所有人，才需負擔投保義務，外送平台業者並非外送員所使用機車的所有人，因此不應負責，此外，外送員通常跨縣市提供服務，若部分業務在台南市進行，而要求平台業者投保，不僅不合理，也難以執行。

台南市政府則強調，外送平台自治條例是經行政院核准，具法律效力，應由外送平台業者負擔外送員保險費用，富胖達應遵循地方政府的規定，為所屬外送員投保，保障其勞動安全。

但是，行政法院認定，強制責任保險屬於中央立法事項，地方政府無權規定外送平台業者負擔保險，且外送平台業者並非機車所有人，無法履行「強制汽車責任保險法」規定的保險義務。外送員跨區域提供服務的特性，將投保責任強加於平台業者不合理。

最終，法院裁定台南市政府的罰鍰處分無效，撤銷原處分與訴願決定，並要求被告台南市政府負擔訴訟費用。

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