行政院經濟發展委員會舉辦的「顧問會議」於9月3日結束，本場會議的重點是希望透過產、官、學、研等經濟相關領域人士，透過討論給予政府未來施政內容的建言。
主要討論三大主題： 創新經濟、均衡台灣及包容成長 。其中「創新經濟」攸關台灣未來科技領域的發展方向，顧問群就「如何建構主權AI生態系」和「如何以市場需求帶動創新創業發展」兩大議題進行討論。
創新經濟顧問群有誰？
共同召集人：前台積電董事長劉德音、國泰金控總經理李長庚。
顧問群：
台新金董事長吳東亮
TiEA協會理事長暨91APP董事長何英圻
台灣大哥大總經理林之晨
創投公會理事長邱德成
台積電資深副總侯永清
環球晶董事長徐秀蘭
台杉投資總經理翁嘉盛
YouTube創辦人陳士駿
普萊德科技董事長陳清港
證基會董事長張傳章
玉山金控董事長黃男州
力積電董事長黃崇仁
數位轉型學院共同創辦人暨院長詹文男
王道銀行董事長駱怡君
財訊發行人兼社長謝金河
Appier董事簡立峰
國票金董事長魏啟林
創業者共創平台基金會董事長顏漏有
議題一：如何建構主權AI生態系？
發展「大型語言模型」被視為「主權AI」的基礎之一，因此討論主題先從大型語言模型的策略發展開始。
台灣如何發展大型語言模型？
詹文男認為，應該先建立起2030年希望達成的願景與目標，依台灣獨特的公民需求與文化習慣，發展獨特的在地性AI應用，提昇公民福祉。並進行關鍵AI技術的規劃與智財佈局，確保特殊情境發生時，不會受制於他國，維護台灣AI科技主權與獨立性。
不過，台灣本地可供大型語言模型的訓練資料太少，顧問團也建議應利用世界各國語言的資料，加上使用Agentic AI（代理AI）的方法，讓世界AI快速發展的技術，與本地的價值觀與文化相符合。
訓練本土LLM包含兩種方式：第一，短期以開源LLM為基底增加在地資料訓練；第二，也要擁有完全自行開發的能力，主要是為了因應國家安全風險，確保台灣具備自行開發、維護LLM能力，那就需要培養基礎模型人才、分析自行開發風險。
與台灣新創互動密切的簡立峰和顏漏有補充，政府應該也要跟民間AI業者合作，協助潛力業者成為具「國際競爭力」的獨角獸（估值10億美元），甚至透過政府基金領投或協助整併、規模化。同時媒合大企業與新創，讓大攜小、老創帶新創。
此外，何英圻指出現在台灣發展趨勢呈現「軟硬失衡」。要加強軟體應用和覆蓋率，仰賴政府支持與民間企業共同協力，讓更多好的AI軟體應用落地，成為實質解方。
如何確保繁體中文語料庫的多樣性和品質？
顧問群認為，應由政府指定專責單位，建立主權共同資料庫，納入AI專家、資料科學家、網路安全專家共同訓練，發揮大型語言模型優勢，協助台灣數位產業發展創新應用。
翁嘉盛與簡立峰認為，發展繁體中文語料庫的同時，也要與國際AI企業進行策略性地規劃與合作，戰略性投資或引進國際AI企業的技術，使台灣主權AI發展能更有效率，也具有國際競爭力。
議題二：如何以市場需求帶動創新創業發展？
簡而言之，這部分要討論的是政府怎麼協助新創發展。不過，政府的角色更偏向政策制定者、輔導者、激勵者，因此討論的內容偏向怎麼協助大企業與新創一起走得更遠。
如何促成大企業與新創合作拓展國際市場？
顧問群認為，政府可以扮演引導新創「選題」的角色。政府先盤點重點發展產業鏈狀況，找出脆弱環節、選定策略性產業，並建立交流分享平台，從選題就開始引導創業者。
另外，「企業出題、新創解題」的機制也被顧問群再次提出，希望政府及產業公會推動媒合平台，以投資抵減、稅負補助，鼓勵大型企業透過技術及業務合作、投資、合併方式，輔導新創調整技術及商業模式以符合市場需求。
劉德音、黃男州指出，扶植台灣重要經濟生態系統新創，如半導體、高速運算、資料庫、綠能技術、AI服務等，一邊可以增強台灣既有先進產業競爭力，也能讓新創更容易進入國際市場。
怎麼協助新創取得海外市場商機？
顧問群認為，可以用台灣半導體供應鏈優勢，吸引各國政府、企業家和資產管理人士、新創來台。
在人才方面，更要積極連結及吸引海外優秀青年人才。甚至必須盤點海外就學或就業台灣人才分布，建立整體強化連結計畫；教育部可積極規劃海外留學生與台灣連結，經濟部、國發會等部會加大力度協助企業媒合國際優秀人才。
如何透過「投資」引導大小企業合作？
這部分顧問群的討論可以分為投資與出場2個方面。
投資則包含更完善的租稅獎勵、租稅優惠、稅務優惠來鼓勵投資，這方面仰賴政府修訂更細部、符合市場需求的政策。
同時（有條件地）放寬台灣本土新創上市/上櫃的限制，並修改規則吸引海外新創來台掛牌。
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責任編輯：李先泰
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