美國、日本、菲律賓領袖今年4月召開史無前例的三方高峰會,聚焦印太地區局勢以及南海問題等。《日經》新聞報導指出,日本政府在2022年底決定大幅增加防衛費,向美歐國家展示了日本的決心,由於日圓貶值和資材價格高漲,防衛省的裝備採購成本大幅上升,五年後,2027年度總計43兆日圓的防衛費,按美元計算,比計劃制定時消失了約3成。
以下為《日本經濟新聞》全文報導:
日本增稅增加用於國防預算的43兆日圓,因日圓貶值蒸發了3成。
海上自衛隊的新型潛水艇「大鯨」型因資材價格等因素,預算從原來的1350億日圓增至950億日圓,即使決定增稅以確保的防衛費也因歷史性的日圓貶值而縮水。到2027年度的五年總計43兆日圓的防衛費,按美元計算,比計劃制定時消失了約3成。這是因為日圓兌美元匯率最大下跌了50日圓。這使得防衛裝備的採購可能無法按計劃進行。
政府在2022年底決定大幅增加防衛費,向美歐國家展示了日本的決心。考慮到中國軍事力量增強帶來的安全風險,日本打破了半世紀以來作為禁區的“國內生產總值(GDP)1%”限制。
2022年12月制定計劃時,假設的匯率為1美元兌108日圓。雖然2023年度預算按照當時的水準計算為137日圓,但2024年度以後的四年部分使用了過去五年的平均值108日圓。當時認為“日圓不會進一步貶值”。
政府計劃在五年內逐步增加防衛費,目標在2027年度達到北大西洋公約組織(NATO)設定的GDP2%的標準。約一年半後,日圓一度跌破160兌美元,這是一個重大失算。
自民黨在2月召開的國防部會上,出現了應考慮匯率波動而增加防衛費的意見。“不能只以43兆日圓為前提”,“應該靈活考慮日圓貶值和資材價格高漲的情況”。
同時期召開的防衛省專家會議上,會議主席、經團連名譽會長榊原定征也提到“考慮匯率波動,在43兆日圓的框架內能否實現所需的防衛力增強,應該坦誠討論,不應視重新檢討為禁忌”,強調了增額的必要性。
由於日圓貶值和資材價格高漲,防衛省的裝備採購成本大幅上升。根據2024年度預算,從美國採購的最新型隱形戰鬥機“F35A”的單價從2018年計劃取得時的每架116億日圓增加到140億日圓。
作為導彈防禦核心的“宙斯盾系統搭載艦”的取得費用從2020年制定導入計劃時的每艘2400億日圓增加到3920億日圓。
2022年服役的最新型“大鯨型潛水艇”由於鋼材和半導體價格上漲,預算從最初的1350億日圓增加到950億日圓。即使是國產裝備,很多部件也包含海外產品,受到日圓匯率的影響。
岸田文雄首相在2023年11月的參院預算委員會上被立憲民主黨議員問及預算是否會超過43兆日圓時表示,“為了準備必要的防衛力而積累的數字,已由內閣會議決定”,強調將在43兆日圓範圍內推進防衛力增強的方針不變。
對日本增加防衛費的意見依然保守。政府在制定計劃時反覆解釋,“不是以規模為前提,而是為了保護日本所需的費用”,這種背景使得很難超出43兆日圓的框架。
防衛省向自民黨議員解釋,“自衛隊的裝備將根據優先順序取得”。自民黨幹部在4月下旬表示,“減少戰斧導彈的購買量,就可以在43兆日圓內解決”。
除了一些情況,取得計劃數量尚未公佈。據說政府內部也在考慮改變數量或延遲購買。
為確保防衛費,政府計劃在未來幾年內通過提高法人稅、所得稅和煙草稅來籌措資金,但具體開始時間未定。若因匯率波動而增加防衛費,可能需要尋找新的財源。
(圖片來源:岸田文雄臉書、日本陸上自衛隊官方X)
Tien 繼續印鈔壓壓驚
06月18日05:08
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