藍白合作通過《憲訴法》修法　定違憲宣告不得低於9人　司法院：將釀憲政機關運作困難

立法院院會今（20）日審查具爭議的《公職人員選舉罷免法》、《憲法訴訟法》以及《財政收支劃分法》修法，並在中國國民黨、台灣民眾黨合作下，截至目前《選罷法》與《憲訴法》修正案皆三讀通過，此外藍白陣營也攜手通過延長開會時間至深夜24時的決議，力拼《財劃法》修法過關。其中《憲訴法》修法通過內容明定，憲法法庭作成判決及暫時處分裁定，應經大法官現有總額10人以上參與評議，且違憲宣告人數不得低於9人。由於大法官任期因素，現任大法官僅剩8人，且藍白陣營亦持續杯葛新任大法官名單，無法補足大法官缺額，憲法法庭將面臨無法運作的風險。司法院今（20）日晚間對此發出聲明，表示立院三讀通過憲訴法修正案，將造成憲政機關運作上的困難，深表遺憾。

司法院指出，該院大法官基於憲法賦權，掌理解釋憲法、統一解釋法律及命令之權，並依法組成憲法法庭審理各類憲法訴訟案件，此係履行憲法忠誠義務，並承負保障人民基本權利及維護國家憲政秩序的重要功能。若憲法法庭無從行使審判權，勢將減損人民尋求救濟之憲法訴訟權利，各機關亦無法透過憲法訴訟解決憲政爭議，斲傷違憲審查制度功能。

司法院表示，本次立委提案修法內容觸及憲法法庭程序自主運作，嚴重影響大法官職權行使：修正條文將參與評議的大法官人數改為至少10人，遇有大法官因卸任、辭職、免職或死亡，而未及補足缺額時，恐將因大法官不足10人，而無法進行評議並作成裁判。況且同意違憲宣告之大法官人數必須有9人以上，在大法官人數未補齊之前，將造成極少數即得制約多數的情形；縱大法官缺額全數補足，高門檻之評決人數要求仍易導致審案效率降低，不利於人民基本權利之保障。

司法院強調，該院認為維持《憲訴法》原規定於憲法訴訟實務運作並無窒礙，對於今日立法院三讀通過《憲訴法》修正案，將造成憲政機關運作上的困難，深表遺憾。

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