在美國聯邦政府任職是許多人心中的夢想工作，因為福利好、有退休保障、不會被輕易辭退，但是川普一上任立刻打破鐵律，一舉辭退20萬名未滿一年的試用期員工(Probationary employee)，並且持續擴大裁員中，一名從台灣移民美國的會計師，便親身經歷了這場史無前例的聯邦大裁員！
從台灣證交所到美國國稅局 台裔會計師追逐美國夢
林嘉娜在台灣是一名會計師，先在四大會計師事務所工作，又到台灣證券交易所負責審核企業上市，以及督導企業上市後的財務，以確保投資人權益。這樣的專業領域累積了10年工作經驗後，她毅然決然放棄台灣高薪，為愛遠嫁美國，當了10年家庭主婦，等到兩個孩子都上小學後，林嘉娜決定找回熱愛的工作，於是回到學校完成碩士學位，並考上美國會計師執照，也順利找到公司會計的工作。
但林嘉娜的志向並不僅限於此，在台灣證交所練就的一身查帳本領，一般公司裡根本無用武之地，因此美國國稅局便成了她大展身手的好去處。不過聯邦政府的工作並不好找，從投出履歷到真正上任，林嘉娜整整花了半年時間，才拿到這個許多美國人心目中夢寐以求的工作！
為何聯邦政府工作吸引人？保險、福利、退休金
林嘉娜的人生目標是要自己開會計師事務所，為企業及個人報稅，如果能先在國稅局對中小企業及自僱主查稅，那麼學到的便是最寶貴的第一手經驗，對於將來開業極有幫助，所以國稅局正是她現階段的夢想工作，她並不打算要在國稅局做到退休；不過對於大多數聯邦員工來說，最吸引人的卻是從年輕做到老， 因為保險好、福利佳、還有美國一般企業沒有的退休金制度 (Pension)。林嘉娜說：『(原音) 主要吸引人的就是它的保險，在美國很重要的保險，保險非常的便宜，然後福利非常的好，再加上它除了像一般企業有所謂401K等比例的提撥，還有另外一塊叫做Pension，就是退休金，這一塊就是最主要的吸引力，所以很多人說你要進聯邦，就是年輕一點進去待到退，做愈久領愈多，是這點吸引人。』
此外，聯邦工作假期多，第一年進去就有20～30天的有薪假；上下班時間固定，沒有人需要留下來加班；而且工作有保障，從不會輕易被辭退，就算在原單位不適任，也有很多機會可以轉換部門去別的單位任職，因此長久以來聯邦工作早被視為鐵飯碗，尤其吸引少數族裔，在聯邦政府的員工比例中，非洲裔佔了將近19％，墨西哥裔也有10%，偏偏這一切鐵律都被川普打破了！
史無前例大裁員 有員工一家三口全失業
才剛上任國稅局查稅專員的林嘉娜，就碰上了史無前例聯邦大裁員！短短3周之內，從凍結人事、結束在家辦公、自動離職方案(buyout)、到大舉裁員，速度快得讓人措手不及！林嘉娜描述了整個過程：『(原音）第一個行政命令是進辦公室上班；第二個行政命令就是buyout，就是現在就說要退休的人，你可以從2月一直領薪水到8月，共6個月，然後你2月就離職，這個buyout就是希望一些人走，可是buyout 的成果不是那麼理想，才走了7萬多人(全聯邦員工)，所以沒過多久，真的是蠻突然地就說要把我們這種Probationary，就是說在試用期不到一年的員工全部 layoff (裁員) ，光IRS (國稅局)就 layoff 了6000多人。』
這一波裁員裁掉了林嘉娜整個部門50％的人力，因為除了新進員工，還有許多其實已經在聯邦政府服務多年，只是剛好轉換部門，只要在新單位工作不滿一年者也全部辭退。有一個跟林嘉娜同期的新進員工，父母親都是軍人退休，之後轉到聯邦政府，已經在聯邦工作了十幾年，今年兩人剛好都轉換新部門，結果這一家三口在兩天之內全部失業！
被裁員工無資遣費 聯邦政府不再是夢想工作
為何從試用期員工下手? 因為他們還沒有法律保障，無須給付資遣費，所以這些頓失工作的人只能短暫領取失業補助；部門主管也從旁協助，例如提供周邊合作單位的工作訊息，安排特殊申請帳號，讓被辭退員工有優先錄取機會；不過一下子這麼多人同時找工作，僧多粥少，而且3月中還有第二波裁員，勢必有更多人湧入就業市場。
美國聯邦政府是美國最大的雇主，有超過230萬員工，這還不包括軍隊及郵局的員工數，因此人事支出就佔了聯邦總預算的6％，所以極欲平衡開支的川普便從節省人事經費下手，除了繼續裁員外，傳聞也將改革退休金制度，如果連最吸引人的退休金也刪除，聯邦政府將不再是許多人心中的夢想工作！
裁員持續擴大 後續影響仍待觀察
2月的第一波裁員只是針對試用期員工，3月的第二波裁員將擴大規模，光是美國退伍軍人事務部 (U.S. Department of Veterans Affairs) 就傳聞將裁撤7萬人，而國稅局 (IRS) 也傳聞將裁撤一半的員工約4萬5千人，前國稅局局長約翰科斯金(John Koskinen) 便表示，裁減數萬名員工將導致國稅局功能失調，會讓政府在徵收稅款時效率低下；因此川普的裁員政策究竟是為聯邦節約成本還是少收稅款？是否會影響政府正常運作？一切都有待時間來驗證！
作者》李雅言 美國俄亥俄大學電腦碩士。曾在廣播電台、電視台擔任記者、主編、主播。熱愛從旅遊中觀察社會、研究文化、體悟人生。現旅居美國洛杉磯。